中国证监会副主席方星海25日说,为落实《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》,明年证监会将重点做好发展证券交易所股票市场等5个方面工作。
5个方面的工作还包括,加快完善新三板,大幅增加挂牌公司数量;规范发展区域性股权市场,明确区域性股权市场监督管理职责分工;开展股权众筹融资试点;发展壮大债券市场。
方星海在国务院政策吹风会上说,明年战略新兴板一定要推出;新三板方面要实施市场内部分层,研究向创业板转板试点;区域性股权市场今后要在全国形成符合统一监管标准的管理模式;明年一定要启动股权众筹试点,但不一哄而上;要更好地协调银行间债市和交易所债市之间的监管,最终目的是形成统一的债券市场。
“实施意见主要要解决三个问题:降低我国实体经济的融资成本,降低我国企业的杠杆率,分散我国金融体系的风险。”方星海说,实施意见明确到2020年,基本建成市场化、广覆盖、多渠道、低成本、高效率、严监管的直接融资体系,直接融资比重显著提高。
实施意见在降成本、补短板、防风险等方面会发挥很大作用。方星海说,我国债券市场发债成本低,发展债券市场可以使企业债务融资成本显著下降;直接融资渠道被打开,PE、VC、股权众筹等进一步扩大市场,可以增加有效供给;投资者众多、刚性兑付打破可以分散整个金融体系的风险聚集,使得发生系统性、区域性金融风险的可能性下降。
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