国家设专项资金促僵尸企业退出 首期规模300亿

12月22日召开的全国工信部会议指出，下一步，在化解产能过剩方面，将通过严格环保、能耗、技术等标准，利用工业企业结构调整专项奖补资金，加大特困行业过剩产能化解力度。会议决定，开展钢铁、水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能试点，严控新增产能，依法依规查处顶风审批扩能。从多个信息源获悉，上述工业企业结构调整专项奖补资金规模首期可能有300亿元，主要用于退出过剩行业员工社保安置。

据21世纪经济报道12月29日消息，工业企业结构调整专项奖补资金，在12月23日召开的国务院常务会议已经有部署。会议提出， 从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

同时，完善煤电价格联动机制，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，推动产业升级。

多名行业人士露，在火电上网价格调低后，高耗能行业的销售电价没有调整，这部分多出来的利润，将设立工业企业结构调整专项资金，首期规模为300多亿。

北京科技大学冶金学院教授许中波认为，这部分专项资金，可以用于企业主动关闭落后产能的奖励。兰格经济研究中心首席分析师陈克新认为，过剩产能存在的问题已持续多年，一直没有实质性解决问题的进展，下一步在减少产能的同时，可以加快一些短板领域的投资需求，比如地下管网等，这可以使得钢铁行业的阵痛少一些。