专家评论：农业供给侧改革将完善农业补贴政策

今日上海证券报刊登两篇农业相关专家评论，针对中央农村工作会议相关内容，专家进行解读和评论，主要集中在农业供给侧改革和育种品质。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，中央农村工作会议明确提出农业供给侧结构性改革，要高度重视加快消化过大的农产品库存量，降低农业生产成本以提高农业效益和竞争力，以及拉长农业现代化短腿和补齐农村发展短板。农业供给侧结构性改革，还要求继续补农业短腿补农村短板，这意味着农业基础设施建设和农业生产能力保护提高仍然是农村工作的重点，同时农村一、二、三产业交叉融合，产城一体推进，将会拓宽农业农村发展空间。

李国祥还表示，推进农业供给侧结构性改革，必须探索农业结构调整新途径和发展方式转变新突破，相应的农业补贴政策也会显著地调整并进一步完善，其中在全国范围内归集粮食直补、农业生产资料综合补贴和良种补贴且归并为农业支持保护补贴可能性比较大，同时让适度规模经营新型农业主体能够成为农业支持保护补贴的一部分收益主体。国家在支持农业新型经营主体的同时也会十分注重农民能够共享发展红利。推进农业供给侧结构性改革，国家对农业投入的力度不但不减，而且还会出台政策撬动更多社会资本投资现代农业建设和农村发展，这与其他产业供给侧结构性改革有明显区别。

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田提出，大幅度提高农产品的品质应该是一个系统工程，需要从源头乃至整个产业链进行重塑。首先从育种环节，应该实行多样化战略，不能再单纯地把增产多少列为育种的目标。而应该让那些追求优质的品种能够得到推广应用。其次，从产业链来看，应该进行简化重组，实行一体化的生产。他还表示，这次会议还提出要去库存、降成本、补短板，其实某种程度上这种现象也与品质脱不了关系。 未来我国的农业应该树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展的战略思路，通过多种方式，使我国农产品的质量品质得到大幅度改善提升。