国新办今日举行新闻发布会,请商务部部长高虎城介绍2015年商务发展情况。高虎城表示,从消费来看,2015年我国实现社会消费品零售总额30.1万亿元,增长10.7%,消费对经济增长贡献率达到66.4%,比上年提高15.4个百分点。
据中国网2月23日消息,高虎城介绍说,2015年,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,经济保持中高速增长,继续居于世界前列,取得了来之不易的成绩。2015年,中国货物贸易进出口额、出口额、网络零售额继续保持世界第一位,社会消费品零售总额、服务贸易进出口额稳居世界第二位,吸收外资连续24年居发展中国家首位,对外投资位居世界第三位。
具体看来,高虎城总结为三方面主要特点,一是增长亮点多。从消费看,2015年我国实现社会消费品零售总额30.1万亿元,增长10.7%,消费对经济增长贡献率达到66.4%,比上年提高15.4个百分点。从进出口看,在去年全球贸易额出现两位数负增长的背景下,中国的降幅远低于其他主要经济体,在全球贸易中的份额预计将超过13%,提高约一个百分点,是近年来提升最快的一年。全年货物贸易顺差达到5930亿美元,增长55%,为维护国家金融安全发挥了重要作用。全年实现服务进出口总额7130亿美元,增长14.6%,占全球比重和占中国外贸比重实现“双提升”。从国际投资来看,全年实际使用外资1262.7亿美元,增长5.6%;全年对外投资1180.2亿美元,增长14.7%,2015年末对外直接投资存量首次超过万亿美元大关。
二是结构效益好。2015年,内贸流通结构优化更加明显,中国实物商品网上零售额3.2万亿元,同比增长31.6%,占社会消费品零售总额的比重达到10.8%。线上与线下、现货与期货、批发与零售、城市与乡村流通市场共同发展的新格局正在形成。外贸转方式调结构成效日益显现。2015年,新兴市场、民营企业、一般贸易出口占比分别提高0.4个、2个、2.1个百分点。其中大型成套设备出口增长了10%,轨道交通、航空航天等技术、资本密集型产品出口增长超过了15%,机车车辆出口增长30%。2015年,跨境电子商务增速高达30%以上,市场采购贸易方式出口增速超过70%。
三是内外贡献大。商务发展涵盖方方面面,为我国稳增长、调结构、惠民生、防风险做出积极贡献。外贸在面临重重困难的形势下,仍然贡献了全国18%的税收。与此同时,中国的发展始终是一个互利共赢的过程。2015年,中国对世界经济增长的贡献在25%以上。在全球贸易持续低迷的背景下,中国外贸进出口仍然显著好于世界其他主要经济体,其本身就是维护世界贸易乃至全球经济稳定发展的重要力量。
回顾2015年商务工作,高虎城用三个关键词进行概括。第一个关键词是稳中求进。2015年,商务部始终以中央关于认识新常态、适应新常态、主动引领新常态的决策部署为指引,坚持稳中求进工作总基调,突出创新驱动,着力培育发展新优势。一是改善外贸发展环境。推动出台一系列促进外贸稳定发展文件,清理整顿进出口环节收费,提升贸易便利化水平,积极应对贸易摩擦。二是创新外贸发展方式。推进中国(杭州)跨境电子商务综合试验区工作,开展义乌市场采购贸易方式试点,积极引导境外消费回流。三是促进服务贸易和服务外包发展。实施服务贸易振兴工程,推动相关部门将广播影视服务、技术转让服务、离岸服务外包等纳入服务出口零税率范围,推动服务贸易便利化工作。
第二个关键词是改革发力。围绕贯彻落实中央关于构建开放型经济新体制的部署,2015年我们着力推进三个方面的改革举措:一是推进自由贸易试验区改革试点。扩大上海自由贸易试验区范围,在广东、天津、福建新设3个自贸试验区,各项改革措施全面推开。二是推进内贸流通改革创新。出台了推进内贸流通现代化建设法治化营商环境的意见,在上海等9个城市开展内贸流通综合试点改革。三是大力加强市场监管。针对突出问题开展专项整治,实现对3万多吨肉菜和中药材的信息化追溯管理,全年审结经营者集中案件312件。在吸收外资、对外投资管理体制等方面,也出台了一系列简政放权改革举措。
第三个关键词是深化开放。2015年,以推进“一带一路”建设为统领,着眼统筹国内国际两个市场、两种资源、两类规则,在完善对外开放布局方面取得进展。一是开放领域新突破。会同有关部门修订发布2015版《外商投资产业指导目录》,在北京市开展服务业扩大开放综合试点。二是区域开放平台新进展。实施国家级经济开发区创新发展工程,支持京津冀、长江经济带等区域国家级经开区加强合作。三是多双边区域经贸合作新亮点。中国与东盟签署自贸区升级议定书,《区域全面经济伙伴关系协定》谈判取得实质性进展,签署并实施中韩、中澳等高水平自贸协定。目前,我国与22个贸易伙伴签署的自贸协议,涵盖我国对外贸易额的38%。推动世贸组织第十届贸易部长会议达成《信息技术协定》扩围协议,并就农业出口竞争、最不发达国家议题达成共识。中美、中欧双边投资协定谈判取得积极进展。此外,还与港澳地区签署了CEPA服务贸易协议。
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