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金立群:正在努力让香港加入亚投行

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“很多人问我为什么要加入亚投行。我告诉他们,如果这个聚会(party)邀请了很多重量级嘉宾,你不在受邀名单之内,将作何感想?”亚投行行长金立群在4月6日香港银行业界的一个闭门晚宴中如是说道。

自备受外界瞩目的亚投行今年1月正式运营以来,这是他首次在香港公开亮相,一连两天之内要出席三场讲座与论坛,行程十分紧凑。他在会上透露:“目前亚投行已有57个正式成员,还有30多个国家表示希望加入。”

金立群坦言,香港拥有成熟金融市场和专业人才,而且可提供各类型融资平台,相信将会在亚投行担当重要角色。他在谈到香港作为国际金融中心的融资功能时表示,曾与本地银行家对话,对方问亚投行今年需要多少资金,他回应称约5亿美元,对方表示半小时就可搞定,这让他印象深刻。

“目前正努力讨论香港能否以非主权成员身份加入亚投行,亚投行董事会今年6月将会有一次重要会议,讨论新一轮会员加入。”他在4月7日出席一个活动时表示。

商业银行可参与银团贷款

金立群表示,商业银行可以与亚投行直接合作,为区内的基建项目提供共同融资,包括银团贷款等。“商业银行可以选择较短的到期年限,比如5年左右,而亚投行则可以提供长达20年甚至30年的贷款。同时,商业银行可以帮助我们承销债券来筹集资金,并且基金经理们可以帮助我们管理如此庞大的资金。在项目投入运营以后,我们还可以提供运营资金。”

“这些基建项目将促进亚洲新兴国家的经济发展,只有经济水平发达了,拥有银行账户的人口越来越多,银行的生意才能兴旺。”金立群坦言。

金立群同时表示,“亚投行欢迎任何国家加入。亚投行采取的全球采购,所有国家都可以参与竞标,只要你有足够的竞争力。在人才招揽上亦是如此,亚投行不设国别限制,任何国籍的人士均可申请职位。”

针对外界认为亚投行主要为了服务中国的“一带一路”战略的论调,金立群回应表示:“虽然‘一带一路’与亚投行均为中国领导人提出,两者之间有一定的关系。亚投行作为一个多边合作的金融机构,主要为一些新兴经济体提供基建融资,‘一带一路’沿线国家和地区的基建项目,我们需要评估这些项目是否在财务上具备持续性,同时符合社会大众和环境保护的要求。此外,我们也会照顾一些非‘一带一路’沿线国家。”

金立群强调,不应过于片面的看待“一带一路”战略。“只有这些沿线国家欣然接受,这个战略才能成功。事实上,一带一路十分契合这些沿线国家的发展需求。说实话,很多欧洲国家对于这个战略十分雀跃,因为将来铁路、公路、输送管道可以将欧亚真正连接起来。中国并无意将这个战略强加于任何国家。”

并非完全否定现有经济秩序

金立群表示:“今年内亚投行的借贷规模可达15亿美元,因为我们只有大约6个月的时间去处理。以亚洲开发银行为例,每年的借贷规模大约在100亿美元。根据亚投行所参与的项目,杠杆率最高可达5倍左右,亚投行未来的借贷也将达到100亿美元的水平。”

他同时指出,未来5年内,亚投行的资产规模将至少达到40亿至50亿美元。他表示,在人员规模方面,亚投行希望贯彻精简策略,不会设立过多的区域办公室。若以世界银行为参考,亚投行希望做到在拥有与世银相同的1000亿美元注册资本时,人员规模仅为世银的三分之一。

金立群继续指出:“目前亚投行的注册资本为1000亿美元,如果未来亚投行注册资本超过3000亿美元,聘用三四千名员工也是必要的。”

金立群同时透露,根据组织投票权的设计,包括澳大利亚、新西兰在内的亚洲成员国家占亚投行75%的股权,境外成员合共只可占25%。

金立群此前在接受外媒采访时曾表示,按照亚投行的结构设置,中国在亚投行中的投票权低于出资比例。中国拥有30%的票数,但只有26.06%的投票权。亚投行的结构决定了大股东的投票权低于注资比例,而小股东的投票权则高于注资比例。

他透露,亚投行亦邀请其他国家参与,包括美国和日本。“虽然亚洲国家首次作为一个多边银行的控股股东,但是我们希望那些小的欧洲国家以及其他小股东不会觉得被边缘化,因此在出任亚投行行长后首次出访选择的正是欧洲的会员国芬兰和丹麦,让这些小股东也拥有归属感。”

金立群还强调,亚投行作为国际金融体系的组成部分,并非完全否定现有的世界经济秩序,不过会拥有一些新的特色,丰富现有体系。他坦言:“作为一个多边金融机构,我们无意复制世界银行或者亚洲开发银行的模式,我们拥有不同的架构以及商业运作模式。”

金立群表示,亚投行的业务性质与亚洲开发银行等的国际银行有所区别,希望减低融资成本,让银行的财政更健全,从而帮助低收入国家发展,同时投资于教育和环保方面领域,实现财政可持续营运。

“我们不会对亚洲开发银行、世界银行这类机构带来任何威胁。与此相反,我们与亚洲发展银行、世界银行等一直紧密合作,对于一些投资规模达到数十亿美元的基建项目,单个金融机构面对的风险过高,因此我们可以提供共同融资,未来将成为一种常态。”金立群指出。

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