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走中国模式的国资改革道路

来源:证券日报 2016-04-16 10:22:13
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多年以来,刘纪鹏教授在国企与国资改革、资本市场探索、电力体制改革三个领域孜孜不倦积极探索,其改革三部曲浓缩刘教授对资本市场、电力改革的多年研究成果。三本书读完,意犹未尽,感触良多。故望早日读到刘教授关于国企与国资改革的论著,时至今日《凤凰涅槃》通过东方出版社得以问世,笔者能够第一时间捧读,实乃平生之幸。

刘教授不仅是一名专家学者,他更是一位实干家。他不是一味地大谈空谈,而是一位勇于把自己理论付诸于实践的践行者,多年以来,刘教授亲自到企业走访调研、了解实情,为中国经济诊脉、为中国模式探路。在国企与国资改革领域更是有自己独到的见解,整书读完,感悟颇多,在此略谈一二。

中国改革开放至今已经三十多年,经济突飞猛进,令世界瞩目,中国的经济为何能长期保持中高速增长,在世界范围内鹤立鸡群。这是很多人思考的问题,对此,很多人归结为“中国模式”的成功,到底何为“中国模式”?目前尚无定论,刘教授认为总结中国改革的成功经验,研究改革成功的方法论至关重要。东欧的“颜色革命”、苏俄的“休克疗法”并没有使国家稳定、经济腾飞,反观中国国家和平稳定,经济一骑绝尘,其中缘由不得不令人深思。刘教授认为中国改革成功之处并不是市场化目标的确立,更重要的是在邓小平同志“摸着石头过河”精神的指导下,所遵循的“渐变稳定、逐步转型”的成功方法论。

诚哉斯言,中国改革的成功之处并没有可以复制的道路,在尊重国情的基础上渐变稳进推进改革,实事求是谋求发展,正是中国模式的成功之处。在谈到改革时,有人认为西方的模式是完全的、纯粹的市场经济,中国的市场经济是有瑕疵的市场经济,这种市场经济无法保证中国经济再繁荣三十年,中国经济如果继续保持中高速,必须进行彻底的市场化改革,也就是彻底西化。在笔者看来,这种观点是极其荒谬的,中国的国情与西方的国情完全不同,如果一味照搬照抄、生搬硬套,难免会有水土不服,君不见东欧的政局动荡,俄罗斯的经济低迷,因此,中国的改革必须因地制宜、因势利导,坚定地走中国特有的道路。

如今,中国的改革已进入深水区,经济处于“三期叠加”,国企改革是其中的一个重点。如何改?从何下手?笔者对此,一直有着多年的困惑。但通读本书后,犹如醍醐灌顶,颇有些恍然大悟之感。

刘教授指出,目前世界上并无简单公有、私有制之分,只有通过法人所有制,才能够实现中国经济发展的超车。中国改革的特色在于以法人所有制为水,载国有资本之舟,打造新型公有制,创造有中国特色的市场经济。在此背景下,刘教授提出了国资委再定位的问题,他认为国资委应该完成所有者向监管者的转型,构建国有资本投资运营公司,实现“监管层—出资层—运营层”的三层次架构。三层次架构的提出有效地理顺了国资委、国有投资运营公司、国有企业三者之间的关系,党派干部、限薪限酬等诸多问题迎刃而解。

纵观全书,刘教授从多个维度,多个领域对国资改革这一命题进行了深刻的剖析,在诸多领域进行了有效地探讨,难能可贵的是提出了许多可操作的建议,将自己多年来研究国资改革的成果毫无保留地呈献给读者,当然书中的某些观点有待商榷,但正是这种学术观点的分歧、争论才更能为中国找到一条适合自己的道路。

唯其艰难才更需坚毅,唯其笃行才弥足珍贵,国企改革,任重而道远,立足国情,积极探索,勇于实践,久久为功,相信国有企业必将凤凰涅槃、浴火重生。

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