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沙特王子憧憬经济“新常态”:彻底摆脱对石油依赖!

来源:汇通网 2016-04-22 16:36:20
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沙特刚刚年满30岁副王储充满信心的经济“愿景”,就是使沙特经济多元化,这能为该国创造500万个新的就业岗位,并摆脱对石油出口的过度依赖。

沙特观察家表示,在新多元化经济背景下,该国政府的进一步发展目标就是多年来跨部门的创造数以百万计的就业机会。这甚至包括计划将沙特转变成亚洲和欧洲之间的全球物流中心。

但分析师预计周一公布的计划点明了一些细节,但目前尚不清楚将如何实施该计划。

副王储穆罕默德·本.·萨尔曼(Mohammad bin Salman)希望努力通过改革,来彻底改变沙特的经济结构。他树立的目标是:将沙特转变成世界经济关键力量之一——不仅限于石油。作为现任国王萨尔曼最珍爱的儿子,他已经控制了一些沙特最强大经济部分——即军事和能源领域。

副王储预计会在下周一(4月25日)提出他的经济“设想”:其主旨就是如何将沙特转变成一个多元化的经济体,从而较少的依赖石油,并将普通公民在经济活动中作用发挥到最大。作为该计划的一部分,在提案中计划出售沙特阿拉伯国家石油公司的股份,并且创造庞大的2万亿美元的主权财富基金。

本·萨尔曼想把沙特从对自然资源的过度依赖中解脱出来。之前,由于油价下跌导致石油收入下滑,该国政府已经削减了在电力、燃料和供水方面的补贴。

布鲁金斯学会情报项目主任和前中央情报局中东国家情报官员布鲁斯.里德尔(Bruce Riedel)表示,“我认为他能讨论这些事情还是很明智的”。

沙特30岁以下的人口约占总人口的70%,其中超过30%的人口处于失业状态。如果创造500万个新工作岗位,就意味着青年失业率会降低到现在的六分之一。

里德尔希望看到计划的大纲。“他们将宣布一系列谨慎的改革措施,包括开放阿拉伯国家石油公司。他们还将宣布可能会削减一些补贴”。他提到,目前尚不清楚关于主权财富基金是否还有进一步的细节。

这位专家表示,此前,沙特的巨额石油收入都流入了该国少数王室成员的口袋。比如,已故国王阿卜杜拉就是世界上最富有的人之一。因此,投资者们现在感兴趣的是阿拉伯国家石油公司将出售多少份额给公众,以及供应将如何结构化。但目前仍未敲定细节。

加拿大皇家银行资本市场的大宗商品策略全球主管克罗夫特(Helima Croft)表示,“他们正静观沙特是否有能力实现这个宏伟蓝图”。

克罗夫特认为阿拉伯国家石油公司是世界上运营的最佳的石油公司。“如果沙特像阿拉伯国家石油公司那样,,那么该国将运行的很好。它被视为该国优秀技术官僚的中心”。

自油价大幅下跌以来,沙特已经出现财政赤字现象, 并且动用其他外汇储备来弥补不足。该国还发行了债务,本周是25年里沙特第一次为国际贷款交易从全球银行财团首次借了100亿美元。银行交易被视为通往国际债券交易的重要一步。油价崩溃前,沙特需要每桶约100美元的原油价格,才能实现其预算收支平衡,而今,虽然政府已经在努力削减支出,这一收支平衡价格却也只有略微下滑。

本·萨尔曼在该计划中提出要大量投资以扩大该国收入基础,同时减少失业率和削减补贴。然而,这位年轻的候补王位继承者一直被他的叔叔,第一王储穆罕默德·本·纳耶夫(Muhammad bin Nayef)视为竞争对手,他是80岁老国王萨尔曼的首位顺序继承人。

克罗夫特表示,“我认为这一转变计划使得他成为一切的中心。该计划着实让他成为该国最强大的人”。

本·萨尔曼一直被认为比他的兄弟掌握更多的权利,但该国政治前景被视为不可预测的。

我认为事情持续的时间越长,他需要巩固自己的时间也越长,就会积累更多的权利,他就越来越无法逃避。我发现他的政治技巧堪比天才。他以惊人的速度来巩固权利。克罗夫特说 ,他就像Netflix《纸牌屋》主角弗兰克.安德伍德(Frank Underwood).,为自己的顺利上位做出一系列精心策划。

本·萨尔曼和其他沙特领导人不同,因为他受的是传统王室教育,没有在西方留学的经验。他身着传统服饰,也很受阿拉伯年轻人的追捧。

里德尔表示:“保守的沙特人从本·萨尔曼身上没有看到那些令他们无法接受的新变化,这也是本.萨尔曼受到一定程度的欢迎的原因。虽然,王室中也有很多人认为他缺乏经验,不守纪律,冲动。但无论如何,他已经是这个封闭的王室家族中最有权势的成员。”

据报导,阿拉伯国家石油公司销售预计提高约1000亿美元,成为史上最大的公开发售。本.萨尔曼在接受彭博采访后表示,沙特正考虑石油巨头的双重上市。据报导,王储称阿拉伯国家石油公司将持有子公司股份成为一家控股公司,但不会直接管理这些子公司。剩下的阿拉伯国家石油公司的股份将被转移到该国主权财富基金上,使其成为拥有2万亿美元的最大资产。

战略与国际研究中心的安东尼·科德斯曼(Anthony Cordesman)表示:“现在甚至还看不到具体数字。你可能只会得到一个大致的描述”。“我还是认为你只有看到具体数字,才会发现多元化经济的好处,但是你能改变数字,速度和承担盈利能力吗?…….具体的细节是怎样的,这将如何发挥作用?许多类似的公告其实是非常宽泛而又模糊不清的”。

科德斯曼认为王储消息的措辞是非常重要的。他还指出“他拥有最佳顾问团,这些政治计划和金融计划一样多”。

有些人认为沙特现在正处于绝望中,但科德斯曼认为该国行为是有预谋的。

科德斯曼表示:“这种绝望与采取预防措施减少资产和借贷是完全不同的”。沙特已经积极支持反周期预算。在年景不好的时候,他们会尽力预测风险。你可以让人们预测数字,但沙特官方数字并不是那么糟糕。此前被下调评级的影响,其实是微不足道的,但这至少是一次削减。而现在应该注意到的,相比其他石油出口国现面临的巨大的财务压力。沙特现在的状况元不是最糟糕的”。

奥本海默能源分析师盖特(Fadel Gheit)表示,当阿拉伯国家石油公司最终上市,投资者们看到他们希望的透明度时,他对此持怀疑态度。盖特指出,“这将是一个被秘密包围的谜团”。“我为什么要投资于阿拉伯国家石油公司,英国石油公司是民主与透明度兼备”盖特说,关于阿拉伯国家石油公司的补偿金或将资本支出授权公诸于众持怀疑态度。

盖特表示,“他们想首次公开募股的原因是在全球资本市场打开另一个缺口”。“我不会将此视为健康经济的信号”。

沙特已任命摩根大通和迈克尔.克莱恩(Michael Klein)为阿拉伯国家石油公司交易的顾问。

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