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证券时报网(www.stcn.com)05月16日讯

地震巨灾保险条例起草完毕 正征求意见

北京保险研究院日前举办“巨灾保险现状与发展研讨会”。会上透露，《地震巨灾保险条例》已起草完毕，正在征求各方意见。

据中国证券网16日消息，地震保险是巨灾保险中的一个组成部分。按照保监会此前规划，建立我国巨灾保险制度分三步走：第一步，2014年前完成巨灾保险的专题研究，明确制度框架；第二步，2017年年底前，完成相关部署工作，推动出台《地震巨灾保险条例》，建立巨灾保险基金；第三步，在2017年至2020年，全面实施巨灾保险制度，并将其纳入国家防灾减灾体系当中。

“保监会采取行业先行，组成了地震共同体，共计有45家保险机构参与其中。整合行业的力量应对可能要发生的风险，尤其是重大的自然灾害风险。”与会的保监会官员称。

目前，已有一些省市开始试点探索。深圳市、宁波市政府率先购买商业保险，为市民提供巨灾风险保障；云南大理试点首个农房地震保险；四川乐山、绵阳、甘孜、宜宾等地启动居民住房地震保险试点；河北省启动地震巨灾保险试点。

与会专家一致认为，我国已经建立了由民政、财政等多部门参与的灾害防范应急协调机制，形成了具有中国特色的巨灾风险管理机制，但要形成“政府主导、市场运作”的巨灾保险制度，还得从立法层面加以彻底解决。因此，期待加快推进相关立法工作。

据了解，在汶川地震中，保险理赔金额仅占灾害损失的0.25%，而按照瑞士再保险2015年的统计，全球保险理赔占自然灾害损失的比例是35%，发达国家有的甚至高达80%以上。

全国碳交易前期将整合7-10家交易所

距离明年我国启动全国碳交易市场还有半年左右，就在这最后倒计时几个月的时间里，这一新兴市场的轮廓已日渐清晰。日前，北京环交所微信公众号发布北京环交所副总裁周丞解读碳交易相关问题全文。

据16日消息，周丞透露，根据初步预计，全国碳交易市场启动初期，可能会形成7-10家交易所，各个交易所通过差异化的服务有序竞争，吸引客户开户实现交易，最终形成交易场所的整合。

周丞指出，按照国家发改委的安排，我国将有8个行业、14个子行业中近1万家企业纳入全国碳交易市场中，市场规模约为30亿-40亿吨配额，涉及金额为12亿-80亿元，如果未来引入期货交易，交易规模能达到400亿-800亿元。。

按照国家发改委预计，碳交易未来可能成为仅次于证券交易、国债之外我国第三大大宗商品交易市场。不过，对于这类市场来说，各自为战进行分散的交易势必不是长久之计，最终还是会形成几个主要交易中心。对此，周丞表示，根据初步预计，全国市场启动初期，我国可能会同时存在7-10家交易所，但此后将在竞争中实现优胜劣汰，完成交易场所的整合。周丞建议，国家发改委对目前7个试点城市的交易所进行评估，对于交易量、交易额、履约、创新、合规性等方面实行综合打分，形成未来整合交易所的参考依据。