摆脱煤炭依赖 积蓄转型动能——山西年中经济观察

顶住下行压力 做好“民生文章”

位于晋陕大峡谷中部的吕梁市临县，常年在外务工人员超过15万人，是山西最大的劳务输出县。去年以来的外出务工难，今年仍在持续。然而，相比之下，地方政府的应对更加积极主动。

临县人社局副局长赵碧龙说，利用吕梁市开展的家政护理扶贫培训项目，临县开展对农村劳动妇女的培训，全年计划培训1200人以上，一期培训人员已有三分之一实现就业。目前，临县正在筹办电子商务创业园区，让返乡农民搭上电商快车，成为一个又一个“王小帮”。

经济增速连续两年半慢于全国平均水平，工业增加值持续一年半处于负增长区间，面临多年少有的困难，山西顶住下行压力，全力保障民生。

上半年，山西财政收入大幅下降，同比减收68.1亿元；但财政支出不减反增，同比增支237.6亿元。其中，民生支出占比超过85%。到6月底，山西异地扶贫搬迁工程陆续开工建设，完成贫困劳动力精准培训3.2万余人，城镇保障性安居工程开工11.84万套。

财政收支一减一增，“民生指标”逆势上扬。上半年，山西平均每天新设立市场主体878户，城镇新增就业22.61万人，农村劳动转移就业17.68万人，均超年度任务一半以上。在GDP增速全国排名靠后的情况下，山西坚持发布企业工资指导线，引导企业给员工涨工资。

积蓄转型动能 逐步振兴崛起

记者在山西潞安集团16万吨／年煤制油示范项目采访时看到，门前停着两列长长的车队，一列是满载煤炭等待卸货的重卡，一列是排队装车的油罐车；一列是原料，一列是产品。

“卖一吨煤，售价只有200多元；从煤里提取的高端合成润滑油，售价每吨3万元。”山西潞安太行润滑油有限公司执行董事刘俊义说，经过技术攻坚，2.0版的煤制油可生产49种精细煤化工产品，销售收入相当于直接卖煤的近5倍。

为推动黑色煤炭绿色发展，高碳资源低碳发展，自2014年起山西陆续启动了80余项煤基低碳科技重大专项，目前已有28项取得关键性技术突破。

同时，山西大力实施“民企入晋”系列招商引资活动，上半年先后举办10场专题推介会，签署招商引资项目1520个，总投资1.6万亿元，为经济发展注入新活力。

一批新产业、新业态等积极因素加快聚集。上半年，山西民间投资增速高于全国11.2个百分点，服务业增加值增速高于全国0.1个百分点，旅游总收入增长22.7%，限额以上批发零售企业通过公共网络实现的商品零售额增长96.3%。

山西省有关方面负责人表示，上半年成绩来之不易，但也要清醒地认识到，山西经济仍处于困难时期。既不能被眼前困难吓倒，也不能为一时增速放慢改革步伐，下半年要顶住下行压力，全力推进供给侧结构性改革，实现经济发展稳步向好。