发改委：部分铁路线路具备开行市域(郊)列车条件

（原标题：发改委：部分铁路线路具备开行市域(郊)列车条件）

日前，国家发改委联合多部门印发了《关于促进市域(郊)铁路发展的指导意见》(下称《意见》)。

据消息，7月7日，发改委市域(郊)铁路研究课题组通过发改委网站对该文件进行解读论证。解读称，随着我国经济结构的升级，铁路货运结构也在发生变化，虽然主要干线由于增开普速列车能力仍然紧张，但部分线路能力得以缓解，具备开行市域(郊)列车的条件。

解读称，随着我国铁路网规模的扩大，尤其是“四纵四横”客运专线网的基本建成，以及主要城市群城际铁路的建设，我国铁路动车组开行数量不断增加，动车组发送旅客人数已经超过普速列车，承担了50%以上的铁路旅客运输任务；同时随着我国经济结构的升级，铁路货运结构也在发生变化，整体货运需求保持基本平稳，部分大宗物资运输需求有所下降，快捷货运需求旺盛。虽然主要干线由于增开普速列车能力仍然紧张，但部分线路能力得以缓解，具备开行市域(郊)列车的条件。

从城市范围分析，目前大部分超大城市、特大城市及大城市既有铁路资源都较为丰富，随着客运专线建设和枢纽地区的客货分线运行，以及货运系统外迁等，部分铁路干线、联络线、支线能力得到部分缓解，同样可以为市域(郊)列车的开行创造条件。

课题组表示，《意见》中提出的“充分利用铁路资源”发展市域铁路的思路，是缓解城市交通拥堵、加快市域(郊)铁路发展、扩大交通有效供给、促进新型城市化建设的有效途径，是实现2020年市域(郊)铁路建设目标的有力抓手。相关各方应采用创新的思维破解体制机制阻碍，探索出新型合作之路，共同为新型城镇化发展作出贡献，实现合作共赢。