脱欧法案过审日日大考 政坛风雨满楼英镑承压

（原标题：脱欧法案过审日日大考 政坛风雨满楼英镑承压）

脱欧谈判和政坛风波交困之下，英国经济数据走软。最新数据显示，英国10月季调后零售销售年率下降0.3%，降幅创2013年3月以来最大；尽管10月零售销售成交量较9月稳步增长，但家庭因物价快速上涨抑制需求，10月零售销售额仍创逾4年来最大降幅。

周三公布的英国9月三个月ILO失业率维持在42年低位；英国三季度就业人数下降1.4万人，至3205.9万，为2016年8月以来首个季度下降，且降幅创2015年4-6月以来最大。

路 透 分析师指出，这是英国脱欧使得经济疲软的最新迹象；且不工作也不找工作的人增长创八年以来最快；而且，英国截至9月包括红利三个月平均工资年率为2.2%，这比最近3%的消费者物价年率增幅要弱得多。

截至11月16日北京时间22点28分，英镑兑美元报1.3194.

摩根大通(JP Morgan)的国际监管事务负责人Sally Dewar周三承认，该行已处于执行脱欧过渡的模式，正着手加强在都柏林、法兰克福和卢森堡的业务。她称达成一项覆盖金融服务的自由贸易协定(FTA)从而继续以伦敦为中心对于银行来说将比搬到欧盟更好。

英国脱欧谈判本周初所面临的危局又闪现转机。周三(15日)晚，欧洲议会最大党团欧洲人民党(EPP)领袖韦伯(Manfred Weber)与英国首相特雷莎·梅会晤后在伦敦的记者会上宣称，对英国与欧盟达成协议“更为乐观”。韦伯被视为德国总理默克尔的政坛亲密盟友。

韦伯称英国的态度发生了“实质性的转变”，现在可以让谈判进入下一个阶段了。他指英方已接近同意提供一笔可以开启下阶段英国退欧谈判的“分手费”，但不愿提供细节。按照欧洲议会议长塔亚尼(Antonio Tarjani)本周初所言，英国需要支付至少600亿欧元，才能满足其对欧盟的财政承诺。有未经官方证实的英国媒体报道称，特雷莎·梅准备给欧盟的分手费将在原来200亿英镑的基础上最多再增加200亿英镑。

周四(16日)英国央行行长卡尼(Mark Carney)向市场做出保证，称英国央行随时准备尽全力支持英国经济，以应对脱欧冲击；无论英国脱欧谈判结果如何，都将确保通胀保持低位以及银行能够承受任何可能产生的冲击。

议会审读如大考

上周末第六轮谈判结束后，欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)似乎颇为失望。他警告除非英国在两周内表现出“真诚和真实”的意愿，全面清偿债务，否则英国商界迫切希望的、在今年内开始就过渡协议进行谈判的机会将是零。

而随着两名内阁大员因私人污点相继被迫请辞，英首相也面临自今年6月大选失利以来最危情时刻。40名保守党议员联名签署对首相的不信任动议，只差8票即可推翻本届政府。周一英镑兑美元、欧元全线大跌，因为市场极度担心特雷莎·梅很难继续执政到完成脱欧谈判，英镑兑美元汇率一度大跌1%。连日来英镑仍低位徘徊，失去此前因加息激起的反弹势头。

英国议会下议院本月14日开始就《脱欧法案》展开总共为期8天、每天8小时的马拉松式辩论。下议院的跨党派反脱欧组织此前就密谋发起挑战，要求政府与欧盟谈判的条款必须交由议会表决。

《脱欧法案》主要是把现有欧盟法律转换为英国国内法，为脱欧后的法律承接做好准备。议员们已经为这个逐条细读和委员会审查的繁浩工作，提交了400多条修正案。

不过，矛盾的焦点却是上周五英政府公布的“脱欧日期”修正案，该案提出将英国退出欧盟的历史性时刻确定在伦敦时间2019年3月29日晚11时，也即布鲁塞尔时间午夜12时。对一些英国人来说，这意味着对欧盟的软弱和妥协；但另一些人则从中咂出了脱欧强硬派的意愿。不管怎样，包括保守党内部的一些议员认为，确定这个英国脱欧时刻“不仅荒谬而且不必要”，还可能“对国家利益有害”。

保守党议员前总检察长格里夫(Dominic Grieve)就是其中代表之一，他称将对此投反对票。不过相关表决直到议会辩论的第八天才会进行。截至目前为止的两天议会辩论中，相关议案内容都顺利过关。

欧盟“夺利”不手软

标准普尔刚刚将苏格兰皇家银行(RBS)和劳埃德银行(Lloyds)的前景评估从负面修改为正面，巴克莱银行和汇丰银行则从负面修改为稳定。标普认为，英国脱欧谈判虽仍陷于困难和拖延，但有秩序的英国脱欧与过渡安排仍是可期的；英国银行的前景已变得明朗，银行也可以更好地应对脱欧。

摩根大通(JP Morgan)的国际监管事务负责人Sally Dewar周三承认，该行已处于执行脱欧过渡的模式，正着手加强在都柏林、法兰克福和卢森堡的业务。她称达成一项覆盖金融服务的自由贸易协定(FTA)从而继续以伦敦为中心对于银行来说将比搬到欧盟更好。

不过令伦敦金融城惊讶的是，欧洲央行16日警告在英国的银行业，称其相关脱欧搬迁计划不够，因为在欧盟设立的岗位不足。欧洲央行表示，银行需要有永久的欧元区本地交易能力和风险管理业务，不能仅拥有充足的资金，还需要在当地拥有实体，不能是那种过分依赖于第三国实体的“空壳”或“信箱”银行。

还有未经官方证实的消息称，欧盟正准备向英国提供一项有限的加拿大式自由贸易协议，拒绝特雷莎·梅希望的“定制”式自由贸易协议。相关泄露的文件显示，这个“标准”协议模式将只有有限的承诺允许跨境提供服务，势必破坏伦敦的金融中心地位。

当年曾参与起草“里斯本条约”第50条款的英国前驻欧盟大使克尔公爵(John Kerr)近日在一次演讲交流中对现场记者表示，英国政府不该误导公众相信脱欧不可逆转，而应承认，如果英国决定单方面取消谈判，仍可避免脱欧。“分手谈判正在进行，双方仍未解除婚约，存在调解的可能，”他说，“我们在这个过程中的任何阶段都可以改变心意。”

可既已开弓，还能有回头箭吗？

保守党议员兼保守党政策论坛主席弗里曼(George Freeman)的选择或许更现实些。他在周三一个讨论脱欧政策的论坛上警告，脱欧后的英国有可能走向下坡路，堕落为失败的二三线国家，除非认真开展经济更新，进行“创业革命”，他希望看到英国成为全球发展所需技术的创新中心，重振国力。

而Tech London Advocates的最新调查却显示，伦敦高科技公司中有三分之一的国际招聘因英国脱欧问题而告夭折，尽管他们中仍有60%认为伦敦是初创企业最佳落户之地，但脱欧已损及伦敦作为欧洲科技初创企业主要根据地的地位。