从“扁担之地”到“安徽船谷”： 中国造船业崛起下的小镇蜕变

（原标题：从“扁担之地”到“安徽船谷”： 中国造船业崛起下的小镇蜕变）

在安徽省池州市贵池区乌沙镇北，有一片形似扁担的沙洲，被称为“扁担洲”。这里曾是一片荒芜的滩涂，如今却建起了“钢铁王国”——池州市贵池船舶工业基地。一家家造船厂在此拔地而起，背后的长江之上舳舻千里。

“我们这个小镇是一个百年古镇，它就在长江边。在我初中离开家乡时，我记得当时小镇都是以农业为主，经济水平也一般，绝大部分人都是在外务工。但这次回家发现小镇已经‘因船而兴’，至少有七八个造船工厂出现在长江边，家乡各行各业都被造船产业链带动起来，镇民在本地也能找到工作了。”老家在乌沙镇的许先生接受证券时报记者采访时表示。

从农业为主的“扁担之地”，到工厂林立的“安徽船谷”，乌沙镇的发展之路，其实是中国造船业世界冠军之路的缩影。2024年，中国造船业三大指标——造船完工量、新接订单量、手持订单量连续15年位居世界第一，其中新接订单和手持订单量更是创下了中国造船史上的最好成绩。

中国造船工业的崛起，如何让一个个像乌沙镇一样的地方发生翻天覆地的变化？产业发展又面临怎样的新挑战？证券时报记者就此采访了多位业内人士寻求答案。

1 从照相馆到造船图纸打印店 百年古镇“因船而兴”

在乌沙镇的一家打印店，两台长度达到三四米的大型打印机正忙碌运转，“吐”出来一张张涉及船舶制造的大型工业图纸。旁边的中型打印机也运转不停，印出一页又一页需要胶装的操作手册页面。

“这是我姑姑家的照相馆打印店，以前以照相为主营业务，比如拍证件照、家庭照和年底的全家福，照相和简单打印曾占到90%左右的收入。但现在的主营业务已经变成了帮造船厂打印图纸、操作手册和字牌标志，忙都忙不过来。”许先生向记者表示。

从照相馆发展成专门为造船服务的打印店，这一“转型升级”得益于乌沙镇造船业的迅速崛起。

据了解，位于乌沙镇北长江主航道南侧的贵池船舶工业基地起步于2007年，占地7500亩，岸线达4380米，目前已经发展成长江南京上游最大的船舶修造基地。

同时，贵池船舶工业基地也是安徽省集聚造船企业最多、占用连片长江岸线最长、占地面积最大的沿江船舶工业基地。2023年，该基地交付船舶30艘，完工量达62万载重吨，造船完工量占到了全省的一半以上。

从农业重镇向造船小镇的转型，带动了整个小镇各行各业的兴盛。许先生表示，小镇有做五金配件的个体户，因为造船业兴盛，得到了大量订单，“生意好到不行”。以前很多人家房子都闲置，如今因为船厂兴建带来了大量外来工作者，闲置的房子都能租出去赚钱，甚至还带动了小镇的家具生意。

“现在走在小镇里，你能看到沿街各家各户都开着小商店，做餐饮、卖东西等等。门店的种类也比以前丰富了很多，以餐饮为例，以前都是适合本地人 口味的店，现在全国各地口味都有。”许先生说。

不仅带动了产业的变迁，乌沙镇造船业的兴起还带来了大量的本地就业机会。许先生表示：“船厂会招募很多零工，我就有亲戚到了船厂去做饭，还有清洁工、杂工、泥瓦匠、搬运工等等，每个造船厂都要招很多人。以前小镇里没什么就业机会，大家都是在外务工，如今在家附近就能找到工作了。”

一艘“中国船”，引领了造船小镇的经济、产业、就业新航向。2024年，贵池船舶工业基地已完工船舶订单36艘，造船完工量41.48万载重吨，全口径统计产值14.5亿元。以船舶制造业为引擎，乌沙镇正朝全国船舶工业特色小镇的方向加速航行。

2 造船订单排到2027年底 中国造船“向新而行”

走入贵池船舶工业基地，庞大的橙色龙门吊像“钢铁巨人”般矗立，上面写着“鑫飞扬船业”五个大字。龙门吊的一侧是加紧建造的船舶，另一侧是奔流入海的长江。

池州鑫飞扬船舶修造有限公司生产厂长赵兴进表示，公司9处船台同时开工，企业订单爆满，订单交船期甚至已经排到2027年底，手头还有十几艘新能源船舶的订单在洽谈中。

船舶企业“爆单”的背后，是中国造船工业的全球话语权不断增强。2024年，我国造船完工量、新接订单量和手持订单量以载重吨计，分别占全球总量的55.7%、74.1%和63.1%。其中，新接订单量和手持订单量均达到我国造船史上最好水平。

为何中国能成为“世界船厂”，造船业三大指标连续15年位居世界第一？科技部国家科技专家库专家周迪接受证券时报记者采访时表示：“中国造船业产业链完整，拥有从设计、制造到销售、售后服务的完整产业链，能够更好地控制成本和质量。并且，中国造船业的生产效率在全球范围内都处于较高水平，能够快速响应市场需求。”

北京社科院副研究员王鹏向证券时报记者表示，近年来中国造船业在船舶设计、建造和配套设备等方面取得了显著进展，形成了船海产品全谱系总装建造能力。同时，政府高度重视造船业的发展，出台了一系列政策鼓励海洋工程装备制造行业发展，为造船业提供了有力的政策保障。

完备的产业链、高效率和低成本，是中国制造业的“内功”。但苦练“内功”的同时，也要有展示实力的“舞台”。近年来，国际航运减排规则趋严，船舶行业迈向“新能源时代”，为中国造船业提供了发展的舞台。

中集来福士相关负责人向证券时报记者表示，船舶的更新换代是近年来中国船企订单大幅增长的重要原因，受国际海事组织和欧洲排放要求新规的影响，新增的造船订单大都是低排放、双燃料或多燃料配置。

据了解，2023年7月国际海事组织海洋环境保护委员会(MEPC)修订并通过了《2023年国际海事组织减少船舶温室气体排放战略》，提出到2030年，国际航运二氧化碳排放强度较2008年下降40%。2025年1月，被称为“史上最严格的船舶排放管理制度”的《欧盟海运燃料条例(FuelEU Maritime)》正式实施，进一步提高了船舶减排要求。

有业内人士向证券时报记者表示，围绕采用清洁能源的液化天然气船(LNG船)，中国企业已经攻克了再液化装置、双燃料主机、低温绝缘板等一系列基础材料和核心设备关键技术。在技术突破之下，“绿色船舶中国造”成为一大趋势。

工业和信息化部等五部委印发的《船舶制造业绿色发展行动纲要(2024—2030年)》提出，到2025年，液化天然气、甲醇等绿色动力船舶国际市场份额超过50%。数据显示，2024年我国新接绿色船舶订单占到了国际市场份额的78.5%，实现了对主流船型的全覆盖。

产业链基础和关键技术突破的“内功”加持，叠加全球船舶行业绿色升级、更新换代提供的市场机遇，中国造船业才能一路腾飞，坐稳世界冠军的宝座。

3 国际竞争带来新挑战 造船市场“风急浪高”

尽管从订单量来说，中国造船产业已经稳居世界第一，但仍存在“大而不强”的情况。周迪表示，虽然中国造船业在低端船舶市场上具有优势，但在高端船舶市场上竞争力相对较弱。与国际知名造船企业相比，中国造船业在品牌影响力方面还存在差距。

王鹏表示，在高端造船产能上，如大型邮轮等领域，中国造船业与日韩等国家仍存在差距。这背后，是中国造船业在船舶设计开发方面仍存在短板，部分核心技术依赖国外引进，自主设计能力有待提升。

除此之外，造船业的国际竞争压力也持续增大。当地时间1月16日，美国贸易代表办公室(USTR)发布了对华海事、物流和造船业301调查报告，认为中国压制或限制了美国造船业发展。根据公开资料，美方此前诉求包括要求对每艘在美国港口停靠的中国制造船舶征收港口费等。

克拉克森研究中国区总经理幸月表示，据克拉克森统计，美国造船业在全球市场占比不足0.1%。从价格来看，美国船厂新造船价格最高达到亚洲船厂的5倍。从2023年初到2024年4月初，所有停靠美国港口的船舶里中国建造的船舶数量位列第四。

幸月认为，中国作为全球最大建造国，在商船建造上有明显的竞争优势。如果美国对靠泊美国港口的中国建造的船舶征收港口费，毫无疑问将带来额外的运输成本。

除了国际贸易带来的挑战之外，王鹏表示，随着全球造船业的竞争加剧，中国造船业还面临来自韩国、日本等国家的竞争压力。

幸月认为，造船市场的生产周期较一般制造业来说相对较长。从数据来看，目前船厂手持订单饱和度较高。连续多年的市场狂热之后，2025年为船企提供了对内修炼内功、提高产品质量、控制风险的机会。