国家市场监管总局局长罗文：综合整治“内卷式”竞争，维护公平竞争市场秩序

继5月13日五部门联合约谈京东、美团、饿了么三家外卖平台后，国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文16日在《人民日报》发表署名文章《综合整治“内卷式”竞争，维护公平竞争市场秩序》，再次强调要综合治理“内卷式竞争”问题。

文章指出，不少行业进入新旧动能转换与存量竞争阶段，低价、低质、低水平竞争现象日益蔓延。

罗文在文章中提出，需要坚决遏制不正之风，依法查处不正当竞争和价格违法行为。加强重点行业和领域监管执法，分领域开展集中整治行动，加大打假治劣力度，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等市场乱象。

此前，中央经济工作会议提出：“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行为。”中央政治局会议也明确指出：要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。

破除“内卷”要多管齐下，多部门、多行业也在紧密跟进，施实策、见实效。去年开始，包括钢铁、光伏、汽车、外卖等多个行业纷纷加强“反内卷”举措。

外卖行业如何坚持“治中求进”？此前，《经济日报》评论指出，在面临市场增长天花板和创新不足挑战时，平台不应试图凭借资本补贴，人为制造远低于成本的超低价，而应将竞争重心从低价获客转向以品质与服务取胜。

与此同时，行业里大多数外卖平台已经逐步取消超时罚款、探索提高骑手权益保障等，积极响应“反内卷”号召。今年年初，有外卖平台还投入数十亿助力金，直接发放到商家账户，并改善流量倾斜机制，倡导餐饮商家走向拼服务、拼产品的创新竞争。

此外，罗文也在文章中提出，要积极推动行业加强自律依法竞争，指导行业协会依法自律，自觉抵制低价倾销、互黑互踩等乱象。

对此，监管层面亟需为行业提供明确的指引。罗文在文章指出，需要深入实施公平竞争审查制度、积极推动行业加强自律依法竞争、不断提升企业公平竞争合规管理能力，进而净化市场竞争生态，维护市场机制的活力和有效性。

上述监管表态和治理指向，有力回应了社会关切，也将进一步推动多个行业回归健康有序竞争轨道，实现更高质量发展。

“引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争，支持企业实现创新发展，为发展新质生产力提供坚实支撑。"罗文表示，要坚持“治中求进”，推动企业提升创新发展水平。