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黄金有价药无价医药不分是病根 药品暴利还要“暴”多久

证券之星 作者:吴海峰 2003-04-02 10:08:40
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证券之星4月2日消息:  有报道称,去年医药业被评为十大暴利行业之一。这种没有任何荣誉感的行业“获奖”,对任何消费者来说,相信都会有一种沉重感。药品暴利的根源是药价虚高,这是一个老话题。但是,如果备受百姓诟病的药价不能真正“平价”的话,那将永远是一个新话题。
  “有什么别有病”
  有了病,对某些患者和家属来说很可能是身体和经济上的双重灾难。这话有点儿夸张,不过,凡是吃过药看过病或住过院的患者,都会有同样的感觉:药品太贵了!这几年,由于医疗费的离谱,因病返贫的困难户不断增多的现象,已经成为一个不容回避的社会问题。
  改革开放20年来,价格上涨的巅峰是药品。20年来,工资上扬了10至20倍,而医药费用上涨的幅度在100倍到200倍!20年前在医院生一个孩子(顺产)收费只不过十几块钱,现在竟达到四五千元!发烧感冒是中国最常见的多发病,过去只花几角钱、块把钱就能治好,可现在一个处方就是100多元,花个三五百元很正常。“黄金有价药无价。”因为医院不是农贸市场,病人不能随意砍价,所以药品再贵病人也没办法。作为局外人,谁也不会明白一盒出厂价6元左右的罗红霉素,到了医院一下子飙升到接近30元!有位糖尿病患者去某市一家医院看病,医生给他开了糖尿病常用药盐酸二甲双胍片3瓶,他到医院缴费处一划价,那3瓶贵州圣济堂生产的药品价格为每瓶46.80元,共计140.40元。出了医院,在离医院不远的一家药店,他看到:一模一样的药,药店标价为9元!他火冒三丈,找到药厂驻地办事处,经理告诉他,该药批发价为5元左右,这里各大医院都直接从他们这里进货。
  药店卖9元已经是暴利,而医院更“暴,竟达900%!但是,这种“太暴的暴利,人家医院也不是私自定价,而是“有法可依。该医院有恃无恐地说,我们执行的是红头文件。他们出示的红头文件“最高限价”竟然真是46.80元!医药的暴利已经被合法化了。我国目前药品的定价过程有三个环节:第一个环节就是药品生产企业的产品成本加上20%左右,形成产品的出厂价;第二个环节是在出厂价的基础上加上15%至20%成为这个药品的批发价;最后一个环节就是在批发价的基础上加上15%形成药品的零售价,这个零售价就是消费者应该享受到的价格。然而,这种常识性的加价规定,实际上
  是一纸空文。
  暴利的根源
  药品回扣无疑是暴利的根源。这是众所周知的事。回扣的空间之所以有那么大,在于药品定价虚高。关于药品的成本价,一位经济学家只说了三个字:天知道!但是,据业内人士透露,药厂通过申报新药而获得高定价,并采取大折扣、大回扣的营销方式,为自己的生存和牟利拓展空间;药品出厂后经过一级又一级的批发商到达医疗机构或零售药店,又是层层利润、层层回扣。
  羊毛出在羊身上,消费者买到手里的药品价格“虚火之旺”也就可想而知了。80%药品要靠医院“消化,所以,医院对药品的价格具有独特的垄断性或随意性。长期以来,公立医院国家拨款少,医生的收入也不高,基本上是靠卖药来养活自己。医院为了弥补支出,药品的价格便成了一个重要的砝码。他们知道,即使药品价格定得再高,病人也不会在求生的过程中去讨价还价。药品推销人员,也就是备受指责的“医药代表们,他们为了争取医院这个卖药大户,就要不惜一切手段,打通医院里的大小关节。给“大回扣”便是最好的武器。
  笔者曾经采访过一位药品推销员,他道出了药品回扣和贿赂的内幕七步曲:第一步,结识药剂室主任,由他指示把药送给临床医生试用,这中间要分别给他们好处。第二步,与试用药物的相关科室主任拉好关系。这样就可以由主任或医生写一份用药申请,然后在医院专事批准进药的药物委员会上提出。第三步,在药物委员会开会前,必须买通主管院长、药物委员会的主要成员、药剂科主任和有关医生。第四步,通过了药物委员会的进药批准后,要立即向采购、库管员、财物人员给予一定的表示,以便医院尽快到与厂家合作的药品批发商处进货。第五步,进货后,还要立即为日后顺利结款疏通关系。第六步,和每位有处方权的医生拉关系,为了能让医生多开药,需给医生占药价10%,甚至20%的处方回扣。第七步,给医生处方回扣的多少要根据药房统计的药方付费,因此,还要给统计人员所谓的“统方费,钱不会很多,但每张也要几角钱。他说,一位“大处方高手,每月开出的药品不下10万元,仅回扣可拿到八九千元。
  药品暴利如何“医治”?
  经济学家余晖指出,药价居高不下这个症结的关键,在于医药不分的情况下,国家只能以“以药养医”的方式来维持国有医院的正常运行。国家给医院的成本补偿其实只占其所需费用的10%左右,药品对医院的补偿占到了80%-90%。
  换句话说,在“以药养医”的机制下,药品销售中的批零差价就成了医疗机构补偿的重要来源。医生给患者开的药越多,卖得就越多,越是开高价药,医院获利就越高,不少医生也从中能得到回扣。两会期间,众多专家学者也“坐堂会诊”,给药价虚高开出了对症的处方:首先,药品作为特殊商品,国家应引导和干预定价机制,特别是加强对进口药品的定价管理,同时对国内制药企业进行清理整顿和资产重组,淘汰一批药品生产低水平重复、科技创新乏力的中小药厂,按照建立现代企业制度的要求把制药企业做大做好。其次,大力推行药品集中招标采购,由医院药事委员会认定采购计划,交由市卫生局统一按照质量保证、供给保证、价格合理的用药需求实行明价招标。第三,加快医疗机构改革步伐,实行医药分开核算、分开管理,加大对卫生事业的财政投入,彻底改变“以药养医”的机制缺陷。第四,真正落实招标用药,医院处方尽量开列疗效有保障的国产广普药,同时临床上提倡合理用药,药剂师要参与病区查房,加强对门诊医生所开药物品种和剂量的监督。第五,卫生、药监、劳保、物价、工商、税务、消协等部门和机构要加强领导,统一行动,严格执法,这样才能挤掉药价中的“水分”,让老百姓真正得到实
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