政经谭 | 国务院：发展银发经济 加大养老机构建设和改造力度

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国务院：发展银发经济 加大养老机构建设和改造力度

近日，国务院办公厅发布关于发展银发经济增进老年人福祉的意见。

《意见》提及，要发展社区便民服务。聚焦一刻钟社区生活圈，建设改造一批社区便民消费服务中心等设施，引导老年日用产品实体店合理布局，鼓励商场、超市等开设老年专区或便捷窗口。推进完整社区建设，发展社区嵌入式服务设施，推动物流配送、智能快递柜、蔬菜直通车等进社区。

同时，优化老年健康服务。加强综合医院、中医医院老年医学科建设，提高老年病防治水平，推动老年健康领域科研成果转化。加快建设康复医院、护理院（中心、站）、安宁疗护机构，加强基层医疗卫生机构康复护理、健康管理等能力建设，鼓励拓展医养结合服务，推动建设老年友善医疗机构。

鼓励医疗机构通过日间康复、家庭病床、上门巡诊等方式将康复服务延伸至社区和家庭，支持开展老年康复评定、康复指导、康复随访等服务，扩大家庭医生签约服务覆盖面。扩大中医药在养生保健领域的应用，发展老年病、慢性病防治等中医药服务，推动研发中医康复器具。

另外，完善养老照护服务。引导地方对养老机构普通型床位和护理型床位实行差异化补助。加大养老机构建设和改造力度，提升失能老年人照护服务能力，适当增设认知障碍老年人照护专区。

推动医疗卫生机构与养老机构毗邻建设、资源共享。建立居家、社区、机构养老之间的服务转介衔接机制。

国办：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等规划10个左右银发产业园

近日，国务院办公厅发布关于发展银发经济增进老年人福祉的意见，规划布局高水平银发经济产业园区。

为增进老年人福祉，国务院办公厅发布关于发展银发经济的意见。该意见提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域规划布局10个左右高水平银发经济产业园区。

依托自由贸易试验区、各类开发区、国家服务业扩大开放综合示范区、国家服务贸易创新发展示范区等平台，意见强调推进银发经济领域的跨区域、国际性合作，以促进产业集群的发展。

民政部：截至去年三季度全国养老服务机构达40万 提供床位820.6万张

全国民政工作会议于1月14日至15日在北京举行，会议透露，截至去年三季度，全国各类养老机构和设施数量已达40万个，提供床位820.6万张。

会议强调，要进一步完善老龄工作的顶层设计，健全相关体制机制，并协调推进应对人口老龄化的各项重点任务。还要推进老年友好型城市和社区的建设，并持续营造敬老孝亲的社会氛围。

民政部还表示，将大力发展普惠型养老服务，加速推进养老服务立法进程，并着重建设基本养老服务体系。同时，将加强示范性社区居家养老服务网络的建设，积极发展老年助餐服务，并健全农村养老服务体系。为提升养老服务质量，还将加强养老护理员队伍的建设，并启动实施养老机构安全生产治本攻坚三年行动计划。

十部门联合出台实施方案 推动绿色建材产业高质量发展

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部等十部门联合发布《绿色建材产业高质量发展实施方案》，指导未来三年乃至更长一段时间绿色建材产业高质量发展，为加快推进新型工业化提供有力支撑。

实施方案明确，发展绿色建材要坚持“统筹推进、双轮驱动、创新引领”的原则，到2026年，绿色建材全年营业收入超过3000亿元，2024~2026年年均增长10%以上。培育30个以上特色产业集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购政策实施城市不少于100个。

实施方案围绕绿色建材生产、产品、应用和支撑四个维度，提出了“推动生产转型，提升产业内生力；实施‘三品’（增品种、提品质、创品牌）行动，提升产业影响力；加快应用拓展，提升产业增长力；夯实行业基础，提升产业支撑力”四方面重点任务，从“加强组织协调、完善政策支撑、加大宣传推广”三个方面明确了保障措施。

其中，在推动生产转型方面，加快生产过程绿色化，强化工艺升级、能源替代、节能降耗、资源循环利用等综合性措施，实施技术改造，优化用能结构，推动清洁生产，发展循环经济。推进产业发展协同化，加快绿色建材产业集群培育，建立耦合发展的绿色建材园区，培育核心竞争力强、带动作用大的综合性绿色建材企业。

在加快应用拓展方面，促进建设工程应用，强化绿色建筑中绿色建材选用要求，扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市范围。深化绿色建材下乡，探索由“绿色建材产品”下乡向“绿色建材系统解决方案供应商+特色乡村建设服务商”下乡转变。引导绿色消费，探索装饰装修一体化服务新模式，鼓励电商平台设立绿色建材产品专区，鼓励实施绿色装修。

四川支持各地调整优化现有房地产政策 将构建新的发展模式

1月15日，四川省住房城乡建设工作会议在成都召开。四川省住房和城乡建设厅党组书记、厅长田文在会上指出，2024年四川省将构建新的房地产发展模式，支持各地调整优化现有房地产政策。此举旨在进一步加大首套房和改善性住房政策的支持力度。

据了解，四川省今年将着力完善“保障+市场”的住房供应体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。这一系列措施旨在推动住房和房地产发展更加契合人民群众多层次需求。

2024年广州经济目标：GDP增速不低于5% 居民收入增长同步

1月15日，在正在进行的广州“两会”上，有消息透露，2024年广州全市的经济社会发展主要预期目标已经设定。预计地区生产总值的增速将不低于5%，固定资产投资预计增长6%，社会消费品零售总额预期增长5.5%。商品进出口总值计划保持正增长，规模以上工业增加值的增长目标设定在3%以上。

同时，地方一般公共预算收入预期增长3%，城乡居民收入的增长预计与经济增长保持同步。居民消费价格的涨幅计划控制在3%左右，城镇新增就业目标设定为24万人以上。

在环境质量方面，空气质量优良天数比率和地表水水质优良率都计划达到省下达的目标任务。