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国资管理体制改革箭在弦上

证券之星 作者:史华伟 2003-03-05 09:31:59
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政协委员、国务院发展研究中心副主任陈清泰和经济学家张卓元表示,国资管理体制改革箭在弦上。
北京3月5日消息:政协委员、国务院发展研究中心副主任陈清泰和经济学家张卓元表示,国资管理体制改革箭在弦上。

据《证券时报》报道,“新设立的国有资产管理机构是企业的所有者,代表国家履行出资人角色,以股东方式行使股权责任,不能以行政隶属、审批方式来管理资产。”政协委员、国务院发展研究中心副主任陈清泰说。而政协委员、著名经济学家张卓元表示:“正在进行的国有资产管理体制改革将改变原来‘五龙治水’的局面。”
 
  陈清泰说,随着改革向纵深发展,公司法人治理结构是否清晰,直接关系改革结果。他说:“必须政企分离,所有权与经营权分离。”那么,中央政府作为出资人,国家又不参与经营,利益如何保障?陈清泰指出,需要建立新的国有资产管理体系,所有者权益需要运作和监督制度进行保证,也就是按照《公司法》的法人治理结构严格区分责任和权益。
  
  对于社保基金的使用问题,陈清泰表示,第一位是要考虑安全性,在安全的程度上实现保值增值——— 一是把大量的资金用于购买国债,国债有国家做担保,安全性没有任何问题;二是把一部分资金投入股市,投入股市的资金“根据不同时期确定不同的比例”。陈清泰称:“社会保障制度更加健全,国企改革才更加彻底,所以它对国企改革至关重要。”
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