国家计委：电力改革首要目标是引资

证券之星3月7日消息：近日，由国家计委经济所推出的《中国行业景气分析报告》披露，电力改革的首要目标是吸引电力投资。

据中证网报道，报告称，本次电力改革的首要目标是吸引电力投资，建设充足的发电容量，推进电力基础设施扩建和升级，确保系统的安全性和可靠性，而降低电价，提高效率和为客户提供更多的选择是次要目标。而对本次电力体制改革对电价的影响，报告分析指出，从长期趋势看，随着市场竞争的加剧和电力运行效率的提高，电价将下调；但短期内除广东、浙江、上海等电价水平偏高的地域电价水平有下调趋势外，西部地区电价将上扬。

报告披露，本次电价改革的基本思路是，将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价。其中发电、售电电价将由市场竞争形成，输、配电价由政府制定。政府按效率原则、激励机制和吸引投资的要求，并考虑社会承受能力，对各个环节的价格进行调控和监管。

虽然我国电力市场早已经实行了对外开放政策，但外资参股比例一直受到限制，目前全国大中型中外合资电厂有 ３９ 个，总装机容量共 ２７００ 万千瓦，占全国装机容量的８．４６％，外商投资额仅为２３亿美元。加入世贸后， 电力体制改革的进程不断加快，再加上中国电力行业一直具有收益稳、风险低的特点，由此，电力专家判断，我国电力行业必将成为外资收购的主要目标。