不加企业税？美国参院两党小组就基建方案达成初步一致

（原标题：不加企业税？美国参院两党小组就基建方案达成初步一致）

根据美国媒体报道，美国国会民主党和共和党两党参议员已就基础设施建设达成协议，希望能在两党支持下通过国会投票。

亚利桑那州参议员Kyrsten Sinema周四发表联合声明称，由10名民主党人和共和党人组成的小组达成了他们所谓的 "现实的、妥协的框架，推动美国的基础设施和能源技术现代化"。参议员们补充称，该计划 "将得到完全支付，不需要增税"。

“我们正在与各自党派的同僚和白宫讨论方法，并且仍然乐观地认为，该方案可以为获得两党的广泛支持和满足美国的基础设施需求奠定基础。”

领导起草该提案的犹他州共和党议员米特·罗姆尼（Mitt Romney）表示：“不会加税。这是我们的红线。也不会让使用的民众掏钱。”

在总统拜登和西弗吉尼亚州共和党参议员卡皮托（Shelley Moore Capito）的基建设施谈判破裂后，参议员们试图制定自己的计划。尽管这10名参议员达成一致，但他们面临的更大挑战在于赢得白宫和国会支持，使得该提案得到通过成为法律。

不加税是“底线”

共和党与民主党对于基建计划的最大争执点在于是否加税。卡皮托表示，税收问题是共和党的底线。

共和党参议员罗布·波特曼认为，增税是一个巨大的错误。

除了共和党，拜登也面临民主党内的压力，民主党参议员泰斯特（Jon Tester）也表示，他愿意考虑在不增加税收的情况下，为基建计划筹集资金。

十人小组此后向参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)介绍了该计划，后者表示对该计划持 "开放 "态度。不过罗姆尼认为，现在还不清楚该方案是否足够全面，能安抚参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)、众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)和拜登。

拜登压力山大

白宫面临着民主党内进步派的压力，后者不希望总统放弃民主党的优先事项，将大量政治资本用来赢得共和党选票通过基建法案。

虽然参议员们表示已经就如何支付基础设施这一棘手问题达成一致，但筹资方法仍存在分歧。拜登和民主党人呼吁提高企业税税率——将企业税率从目前的21%提高到至少25%以抵消投资的花费；但共和党人表示，他们不会逆转2017年特朗普减税法案。

泰斯特建议通过多个渠道为基建计划融资。

基建设施法案是拜登上台以来的第二个重大立法倡议，最初的计划规模是2.3万亿美元，但随后在与卡皮托谈判中妥协，将规模缩减到了1.7万亿美元。不过据路易斯安那州共和党参议员卡西迪（Bill Cassidy）说，拜登已经要求在国会已经设定的基准线之上，至少再增加6000亿美元新支出。

虽然民主党掌控着美国国会两院，理论上可以通过预算协调，凭借票数上的优势在参议院通过法案，但前提是50名民主党参议员都与拜登站在一条船上。

作为谈判小组的一员，西弗吉尼亚州参议员曼钦（Joe Manchin）坚持认为，希望在两党的支持下通过法案，不然他个人可能搁置民主党的提案。

目前民主、共和两党组成的众议院问题解决核心小组已经提出了自己的基建设施，这项1.25万亿美元的计划要求为包括公路、桥梁等传统基础设施提供9590亿美元资金，其中250亿美元将用于包括电动公交车在内的电动汽车基础设施建设。此外，还将拨款740亿美元用于饮用水和废水系统，740亿美元用于饮用水和废水系统，450亿美元用于宽带，还有100亿美元用于退伍军人住房。