一心护水做公益 民间河长显成效

（原标题：一心护水做公益 民间河长显成效）

一心护水做公益 民间河长显成效

——让绿色成为城市最明亮的底色

2015年，环境科学与工程硕士毕业的刘耀源全职公益创业，成立了成都市锦江区绿氧环境保护中心，手创“民间河长官民双聘机制”。“想让绿色成为城市最明亮的底色”，公益环保成了刘耀源生活中绕不开的话题。

从偶然到乐此不倦

从小在四川长大的刘耀源早已习惯这里的一草一木，上大学之前从未想过自己会研究起身边的环境，但用他自己的话说，“环保这条路，是偶然也是必然”。

因为喜欢化学，刘耀源在大学选择了环境工程专业，加入了学校的环保协会，学习与环境相关的专业知识，以环保志愿者身份参与环保志愿服务，向身边的同学介绍环保小知识。大学期间，刘耀源和同学们组织了各类的环保活动，也带领团队获得了许多奖项。

在社团环保活动的过程中，他看到了学生社团的许多不足和局限，随着对环境问题的了解和深入，他意识到需要有更专业的组织来推动，在与学校和社会的沟通中，他实现了从学校社团到社会组织的转变，成立成都市锦江区绿氧环保中心（简称绿氧），担任理事长兼党支部书记，绿氧以环境科普教育、生态环境科学研究、绿色生态文明建设、绿色社区建设、生态文明社会建设、自然生态环境保护、政府部门购买服务为主要经营范围。

2021年，刘耀源获“美丽中国，我是行动者”百名最美生态环保志愿者、四川省首届十大绿色先锋、四川省级优秀河湖卫士等称号，十年间，他累计主持环境保护公益项目20余项，主持和参与横纵向环保科研项目6项，发表环境科学与工程核心期刊学术论文15篇，乐此不倦地将研究成果运用到实际中。

从初创到日臻完善

2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求“拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围”。2018年10月，为推动河长制从全面建立到全面见效，水利部出台《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出健全公众参与机制，加强对民间河长的引导，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。

“全国推行河长制，官方有官方力量，民间有民间力量”，刘耀源说，“这是创立民间河长的初心”。他手创“民间河长”制，使民间河长也有官方身份，通过成都e河长平台、微信群聊“两位一体”信息系统连接官方河长，实施民间河长与行政河长共用一套巡河系统，通过各地河长办、绿氧自媒体平台、宣传活动等方式进行民间河长的招募，建立官方民间双重聘用机制，使“民间河长”也有官方身份。

绿氧自2018年4月起，借鉴湖南省河流守望者模式，开始在成都市锦江区、成华区、金牛区、武侯区、崇州市等10个区市县初步尝试创建民间河（湖）长团队，以“官—民”双聘的方式，正式招募民间河（湖）长参与到成都市水环境治理工作中来。2019年6月，绿氧编制了一册内容较为详尽的民间河（湖）长工作指南，进一步提高了民间河（湖）长的专业知识与技能。9月，绿氧成功组建了成都市武侯区专家河（湖）长队伍，初步搭建起了“政府主导、环保组织协同、专家指导、公众参与”的河湖治理新格局。

截至2021年3月31日，绿氧指导500余名民间河长，守护617条河流，巡查4414次，12561小时，巡河26952.719km，推动整改4336个河湖问题。展望未来，绿氧正在计划出台一些民间河长制的测评报告，完善河长制体系，计划将民间河长治水范围扩大至长江主干道，以及四川十大水系的治理。

“未来民间河长能够参与治理的河流不止是在成都市内，不只是成都市有民间河长，越来越多的地级市可以有民间河长的兴起和流行，”刘耀源介绍着对完善民间河长体系的计划。

从看客到感同身受

“公众参与河长制，可以带来有体验感和参与感，同时也是对政府治河工作的监督，能体验政府治河的不易，促进良性循环”，刘耀源说，“环境从恶性状态到良性状态的转变是做公益带来的最直观客观的感受和意义”。

为了发现河流问题，切身实际的在河边走上一天，护水宣传变旁观者为参与者监督者，培育20余只民间护河团队与志愿者护河队，开展数百次护水宣传行动和流域治理民间交流会，截至目前，护水宣传已走进14个社区、22个中小学、17个高校、3个企业，覆盖成都市17个区市县，辐射上万人，护河成效入选《2020四川省河湖年鉴》。

刘耀源表示，民间河长让一大批“爱心人士”能参与进来，发挥治水热情，同时也感受到政府的不易，参与经历过才会感同身受，有经历，能更好的宣传保护环境，例如：教师参与民间河长后，会在课堂上为学生做民间河长的宣讲，宣传保护环境，爱护河流的重要性，在天府新区、金堂、在高新区都出现民间河长带动自己身边的家人、朋友、学生参与护河行动。

徜徉花草树木间，清澈见底的溪流，令人感到神清气爽，从2008年毕业到如今，十多年的时间刘耀源一直在“治水一线”。“水质变好，老百姓的生活更有宜居感，前方的道路无论怎样困难，都会坚持下去，渡过重重的荆棘，就能看到事情改善的迹象”。