拜登选择了鲍威尔，并提名布雷纳德为美联储副主席

21世纪经济报道记者胡天姣 综合报道  当地时间11月22日，美国总统拜登表示，将提名鲍威尔(Jerome Powell)连任美联储(Fed)主席，同时任命美联储理事，鲍威尔连任最有力的竞争对手布雷纳德(Lael Brainard)为副主席。本周最大全球金融事件结局正式落地，美联储成功保持了一致性。

“虽然我们国家在摆脱新冠肺炎病毒疫情的过程中仍然面临挑战，但我们在恢复经济和让美国人重返工作岗位方面取得了巨大进展。”白宫声明表示，自从总统上台以来，经济已经创造了超过560万个工作岗位，失业率下降到4.6%，较预期快了两年，我们的经济增长速度超过了其他发达国家。

声明称，这一结果证明了总统的经济议程取得了成功，也意味着鲍威尔主席和美联储为缓解新冠疫情带来的影响而采取的果断行动取得成效，促使美国经济重回正轨。“鲍威尔主席在一个前所未有的充满挑战的时期提供了稳定的领导，包括现代历史上最为严重的经济衰退和对美联储独立性的挑战。”

白宫同时对布雷纳德的成绩予以赞扬。称其作为美国主要宏观经济学家之一在美联储发挥了关键的领导作用，与鲍威尔一起帮助推动美国强劲的经济复苏。

“鲍威尔和布雷纳德与拜登政府一样，注重确保经济增长广泛惠及所有工人。” 白宫补充说，这就是为什么他们促使对美联储目标进行的具有里程碑意义的重新评估，以将其任务重点放在所有背景的工人的需求上。“他们还推进了总统认同的关键优先事项，如应对气候变化带来的金融风险，并保持对我们的金融系统的新风险的领先。”

分析师此前早已预测，无论二者最终谁将当选，美联储货币政策并不会出现明显变化。在11月货币政策会议中，美联储主席鲍威尔表示，保持基准利率不变，并本月开始将每月购买美国国债和MBS的规模分别减少100亿美元及50亿美元。

在美国10月CPI数据当月未季调CPI年率达6.2%，创31年来记录后，美联储副主席克拉里达、美联储理事沃勒与圣路易斯联储主席布拉德于上周暗示，联邦公开市场委员会（FOMC）在12月14-15日会议上，可能会讨论加快减码的话题。

“该决定不太可能对广泛的政策轨迹产生实质性影响。” 德意志银行11月19日研报称，2022年的通胀率可能会保持在让大多数美联储官员感到不舒服的水平，而明年随着选民倾向于更加鹰派的地区联储主席的轮换，所以即使新任主席想这样做，政策如何向鸽派的方向转变将受到限制。

惯常情况下，在总统提名之后，参议院银行委员会举行听证会，并进行简单多数表决，表决通过则由参议院进行简单多数表决，中间若有环节未通过，则由总统重新提名。任命的主席于第二年2月宣誓就职。

与此同时，拜登没有任命任何人来填补美联储委员会的少数空缺，其中包括负责银行监管的监管副主席。对此，白宫表示，计划从12月初开始任命上述空缺职位，并致力于改善董事会组成的多样性。

“在接下来的几个月内，尚有一些其他的职位需填补。” 德意志研报称，美联储副主席克拉里达作为理事会成员的任期将在1月到期，另一位美联储理事夸尔斯将在今年年底前离开董事会，此外还有一个空缺职位仍未填补。因此，拜登政府有一个重要的机会来重塑美联储的高层职位。

拜登的此番决定再次遵循了由其前任特朗普打破的传统，即在总统的第一个任期内再次任命现任美联储主席，显示出对政策制定连续性和中央银行独立性的认可。如奥巴马于2009年再次任命伯南克担任美联储主席，克林顿于1996年再次任命格林斯潘。

鲍威尔于2017年被特朗普提拔为美联储主席，此前他从2012年起担任美联储理事，并曾在老布什政府时期担任财政部副部长，负责监管金融机构和美国国债市场。

布雷纳德毕业于哈佛大学，曾在克林顿政府担任国家经济副顾问。2009年，在奥巴马的领导下，她加入了美国财政部，并于2010年成为负责国际事务的副部长。