设置资本“红绿灯” 助力平台企业更好发展

（原标题：设置资本“红绿灯” 助力平台企业更好发展）

证券时报记者 江聃

近期召开的国务院金融委会议释放出平台经济治理的积极信号，相关企业二级市场股价也在大额回购等支持下，走出了较大幅度的反弹行情。市场人士认为，随着行为边界逐渐清晰，平台经济有望迎来更加平稳的外部环境。

国务院金融委3月16日召开会议，对中概股、平台经济给出最新政策表述，释放了有利于稳定市场的政策信号。随后，人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局等部门均表态将促进平台经济规范健康发展。中国社会科学院大学法学院副教授谭袁认为，金融委要求稳妥推进并尽快完成大型平台公司的整改工作，将极大地解决整改工作中一些悬而未决的问题。

影响平台企业股价表现的因素来自多方面。中国人民大学副校长刘元春认为，未来资本能做什么，不能做什么，需要政策给出更为清晰的正面清单和负面清单。同时，要尊重市场规律和平台经济发展规律，强调保护私有产权与规范资本并行。

去年底召开的中央经济工作会议首次明确提出要为资本设置“红绿灯”。规则制度是平台经济健康持续发展的保障。给平台企业立好规矩，划清底线，加强监管，建立健全平台经济治理体系，方能让平台经济在正确轨道上运行。事实上，去年以来，一系列法律法规相继落地，为中国数字经济反垄断监管和数据安全治理建设奠定了重要法治基础，只是具体监管仍待细化。3月17日，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》发布，重点对反不正当竞争法第二条、仿冒混淆、虚假宣传、网络不正当竞争行为等问题作出了细化规定。

规范平台经济发展，既要设置“红灯”明确底线，也要设置“绿灯”指明方向。《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》对做好平台经济工作进行了系统部署。这份文件被称为打造引领全球、面向未来的平台经济发展新体系的施工蓝图。《意见》一方面突出平台经济创造性力量，强化核心技术创新，鼓励商业模式创新，提升全球化发展水平；另一方面突出平台经济革命性的一面，强调平台经济赋能提质功能，加速经济社会全面数字化转型进程。

近年来，工信部深入实施工业互联网创新发展战略，持续推进网络、平台、安全三大体系建设，开展工业互联网创新发展工程，指导工业互联网产业联盟做大做强，完善产业生态，推动大中小企业、一二三产业融通发展。

北京大学国家发展研究院副院长、数字金融研究中心主任黄益平认为，未来平台将在现有基础上继续纵向、横向发展，尤其是在学习、医疗、文化、传媒、家居、穿戴、交通等领域，可能还会有更加丰富、广阔的发展。也许我们会看到更多以产业互联网、物联网或供应链为基础的新型平台涌现出来。

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