又见楼市政策放松！二手房满5年不限购、公积金贷款松绑…4月超50城出手"暖"楼市

（原标题：又见楼市政策放松！二手房满5年不限购、公积金贷款松绑…4月超50城出手"暖"楼市）

楼市松绑政策正在各地上演。

4月26日，佛山住建局内部发文明确，对不动产登记满5年的二手房不限购。

4月27日，淮安上调公积金贷款额度，最高至66万元，同时降低首套房公积金贷款首付比例至20%。

有研究机构统计，4月以来，已经有衢州、秦皇岛、兰州、大连、苏州、南宁、昆明等超过50城发布了不同力度的房地产宽松政策。

业内人士认为，4月以来，各地购房宽松政策的落地节奏加快，政策向限购、限贷、限售等方向延伸，优化调整力度加大，城市向热点一二线城市扩围，向市场释放了积极信号。预计接下来将有更多城市加大信贷支持力度，降首付、降房贷利率等，各地适度优化调整限购、限售、限价等政策。

佛山满5年的二手房不限购

4月26日，佛山住建局内部发布《关于优化存量商品住房政策的通知》。

《通知》提出，对最近一次契税缴纳时间或不动产登记时间满5年的商品住房执行以下政策:

一、居民家庭在线上办理购房资格核验时，该商品住房不计入居民家庭拥有住房套数。

二、该商品住房在进行买卖合同网签、赠与、司法拍卖等转让手续时，无需进行购房资格核验。

这意味着佛山对满5年的二手房不限购了。

对于佛山出台该政策的原因，《通知》称，为贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，满足居民自住型住房需求，支持改善型住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

广东省住房政策研究中心首席研究院李宇嘉也表示，一方面，部分拥有住房的家庭，在改善居住条件而再次购房时，如果不卖掉手上的存量房，则按照二套住房贷款来计算，购房门槛较高；另一方面，在临近广州的部分地区，拥有两套住房的户籍家庭，没有了购房资格。因此，该政策旨在进一步释放购房需求，特别是促进改善型需求。

李宇嘉进一步指出，目前，佛山存量房在全部住房中交易占比只有35%左右，存量房交易不太活跃，特别是临近广州的限购区域，多为广佛候鸟人群买房，部分是长期投资客。即便常住居民想通过“卖一买一”来换房，交易周期也比较长。同时，很多存量房年代较长，配套不足、户型较差，受市场欢迎程度较低，导致难以出售，制约了部分改善型需求。

李宇嘉认为，佛山此举，一定程度上能激活部分改善型需求，大概有以下几类需求：一是生二胎、三胎的部分家庭；二是现居住房屋户型较差、配套不足要改善的家庭等等；三是5年以前买房，入市的门槛和成本较低，且手上并无房贷或已还清的家庭；四是民企老板或高管的改善型需求，近年来实体经济难做，开始避险和回归安全资产而购房。

李宇嘉还表示，经过近2年的调控，房价涨幅已回归合理区间运行，阶段性调控已达到预期。该政策支持改善型住房需求，仅对部分政策进行调整，合理引导预期，以“五年“为界，避免短期炒作的基调未改。

易居研究院智库中心研究总监严跃进则认为，佛山此类政策是限购放松中的一个较好的创新版本，后续其他城市可以借鉴。

4月超50城发布房地产宽松政策

近期，多地购房松绑政策密集出台。

中原地产研究院统计显示，4月以来，已经有衢州、秦皇岛、兰州、大连、苏州、南宁、昆明等超过50城发布了不同力度的房地产宽松政策。

根据中指研究院监测，今年截至4月24日，全国已有近90城（不含网传城市）出台房地产政策百余条，主要涉及优化限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低限售年限、为房企提供资金支持等方面。

中指研究院指出，4月以来，各地优化房地产调控政策整体呈现三大特点：

一是政策的落地节奏加快。4月截至24日，50余城（城市与一季度有重复）出台房地产相关政策超70条，明显高于前三个月。

二是政策向限购、限贷、限售等方向延伸，优化调整力度加大。3月1日郑州优化限购、限贷等政策，并重启货币化安置后，4月以来，多地跟进调整相关政策，截至24日，已有超30城政策涉及限购、限贷、限售、限价等内容，而以往各地政策更多地聚焦在发放购房补贴、调整公积金贷款政策等方面。

三是城市向热点一二线城市扩围。4月，上海、苏州、南京、宁波等城市或降低购房门槛，或降低限售年限，热点一二线城市调控政策优化，向市场释放了积极信号。

4月18日，央行释放个人住房商业贷款政策利好，提出“因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求”，中指研究院预计，接下来将有更多城市下调商贷首付比例和房贷利率，优化“认房认贷”标准，多数城市的首套房贷利率有望降至基准线4.6%，二套降至5.2%。

中指研究院认为，面对当前疫情多点散发带来的不确定性，亟需中央落地供需两端配套扶持政策、各地积极落实因城施策予以对冲，需求端，全面支持合理住房需求释放，加大信贷支持力度，降首付、降房贷利率等，各地适度优化调整限购、限售、限价等政策，促进销售回暖。企业端，加大房企纾困力度，帮扶有价值的企业度过难关，为价值企业债务展期提供适当支持，支持民营房企债券融资等，稳定市场预期。