稳经济！黑龙江省发布50项举措

为加力推动国务院扎实稳住经济一揽子政策措施落地见效，稳住经济基本盘，确保实现经济社会发展预期目标，日前，黑龙江省发布《贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》（以下简称《实施方案》）。

从黑龙江省最新出台的《实施方案》来看，共涉及8大方面50项举措。8大方面分别是加快落实财税政策、精准落实金融政策、持续扩大有效投资、加力促进消费持续恢复、着力维护产业链供应链稳定、强化粮食能源生产保供、多措并举稳外贸外资、切实保障基本民生。

在此之前，吉林省出台了《稳定全省经济若干措施的通知》，辽宁省也已经出台《辽宁省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》。

深入实施企业上市“紫丁香计划”

2019年的时候，为了推动黑龙江省内更多企业通过改制上市、再融资、并购重组等方式做强做优，发挥上市公司引领带动作用，促进产业转型和经济高质量发展，黑龙江省印发《黑龙江省加快推进企业上市工作方案》，计划用三年左右时间，建立健全推进企业上市的“培育、改制、辅导、申报、上市、做强”全周期工作机制，三年上市工作计划被命名为“紫丁香计划”。

按照彼时公布的“紫丁香计划”，黑龙江省要每年储备30~50家、三年累计储备100~150家主营业务突出、市场竞争力强、经营业绩稳定、具备上市潜力的上市后备企业，纳入上市企业后备资源库进行重点培育；每年完成20~30家上市后备企业的股份制改造工作，达到上市必要条件；每年推动15家左右上市后备企业进入券商保荐和黑龙江证监局辅导备案阶段，基本具备上市条件；每年努力推动15家左右上市后备企业通过黑龙江证监局辅导验收，正式向证监会提交上市申报材料；每年努力实现10家左右企业在主板（中小板）、科创板、创业板首发或借壳上市。

在黑龙江省最新出台的《实施方案》中也对“紫丁香计划”有所提及。据《实施方案》，黑龙江省将提高资本市场融资效率，深入实施企业上市“紫丁香计划”，多领域、多渠道挖掘上市后备企业资源，上市后备企业资源库入库企业达到300家以上。完善服务企业上市“绿色通道”机制，及时协调解决企业上市遇到的困难和问题。

另外，黑龙江省还将组织省内外私募股权、创业投资等基金与拟上市企业对接，及时兑现企业上市分阶段奖补政策，力争全年过会、在审、申报企业达到10家以上。支持上市公司开展再融资，支持省内国有企业参与上市公司再融资。支持符合条件的企业发债。

各地全面取消限制性房产政策

2018年5月，黑龙江省省会哈尔滨市印发了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（哈政办规〔2018〕12号）（以下简称《通知》），从有针对性地加强土地供应、实行区域性限售政策、提高公积金贷款条件、严格执行差别化的住房信贷政策、强化房地产市场监管等5个方面推进该市房地产市场调控工作。

今年5月23日，哈尔滨宣布废止2018年出台的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。哈尔滨市政府表示，2018年印发的通知已完成阶段性调控使命，继续实施区域性限售将导致一部分购房者购买的商品房无法上市交易，抑制了改善性购房需求的释放，不利于哈尔滨市房地产市场发展的需要，因此予以废止。即日起，购房人完成不动产权属登记，取得不动产权证即可上市交易。

去年10月，哈尔滨还曾出台《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》。

在最新下发的《实施方案》中，黑龙江省明确表示各地全面取消限制性政策，落实人才和农民进城购房支持政策，出台二孩三孩家庭购房优惠政策，采取发放装修消费券等综合措施，开展线上线下、覆盖全域的房展促销活动。

黑龙江省对于贷款购买首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。提高住房公积金贷款额度，放宽二手房贷款房龄限制。各地确保完成棚户区改造新开工1.3万套以上任务。

确保粮食产量保持在1500亿斤以上

一直以来，黑龙江省都是粮食大省，其维护国家粮食安全“压舱石”的地位持续巩固。据媒体此前报道，2021年，黑龙江粮食产量1573.5亿斤，占全国总产量的11.5%，连续12年居全国第一；较上年增加65.4亿斤，占全国增量的24.5%。

黑龙江省在《实施方案》中表示，要全力以赴抓好粮食生产，确保粮食播种面积稳定在2.18亿亩以上，产量保持在1500亿斤以上。千方百计扩种大豆，大豆种植面积增加1000万亩以上。加强黑土地保护，新建高标准农田1100万亩。加强田间管理和科技赋能，努力实现丰产丰收。落实2022年适当提高稻谷最低收购价政策要求，超前做好秋粮收购准备工作。将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险试点范围扩大到全部产粮大县。落实种粮农民一次性补贴政策，及时将补贴资金拨付至市县。

另外，黑龙江省还提出要落实生猪产能调控制度，实施原种猪引进补助、种猪场及规模猪场贷款贴息政策，给予生猪调出大县奖励，强化稳定能繁母猪存栏量和规模养殖场数量，全省生猪出栏稳定在2100万头以上。