农民仍然是扎实推动共同富裕的短板弱项——《中国农村发展报告2026》发布

（原标题：农民仍然是扎实推动共同富裕的短板弱项——《中国农村发展报告2026》发布）

经济观察报 记者 宋馥李

2026年7月28日，中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社、中国社会科学院城乡发展一体化智库联合主办的《中国农村发展报告2026》发布会暨基本实现农业农村现代化取得决定性进展学术研讨会在北京举行。

中国社会科学院农村发展研究所党委书记刘成勇在致辞中指出，《中国农村发展报告2026》聚焦“基本实现农业农村现代化取得决定性进展”这一重大命题，以“识变应变求变”为基本脉络，科学界定“基本实现农业农村现代化取得决定性进展”的内涵要义，剖析农业农村现代化相对滞后的动态表现，研判加快农业农村现代化面临的新形势新挑战，提出总体应对思路，为科学谋划相关战略部署提供了参考。

中国社会科学出版社党委书记、社长季为民表示，本年度报告的主题锁定“确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展”这一国家战略核心任务，紧扣新质生产力赋能乡村振兴、城乡融合发展等关键议题，系统复盘前一阶段乡村建设的成效，客观剖析现实挑战，面向“十五五”提出对策建议，兼具理论深度与决策参考价值。

据了解，《中国农村发展报告2026》是该系列的第11个年度报告，除1个主报告之外，还包括识变篇、应变篇、求变篇的19个专题报告。主报告认为，中国农业农村现代化正处于历史最好的发展阶段，但从历史纵深和全局审视，其相对滞后性存在并可能影响现代化整体目标达成。当前，农业农村现代化的相对滞后性主要表现在进一步推进农业现代化的新旧动能转换较慢、乡村建设和治理现代化效能发挥仍显不足、农民仍然是扎实推动共同富裕的短板弱项、城乡深度融合的体制机制障碍仍然存在等四个方面。这决定了农业农村现代化仍是推进中国式现代化最艰巨最繁重的任务所在。只有尽快破解农业农村现代化相对滞后的状态，方能确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。

主报告认为，“十五五”时期，农业农村现代化所处的发展环境、依赖的内在动力正在发生深刻变化。其中，改变农业农村现代化基础条件的四个方面根源性变化，包括乡村人口减少和村庄分化使农业农村现代化的人口基础与空间布局明显改变，国际形势深刻调整使农业农村现代化所面临的外部环境不稳定性、不确定性显著上升，人工智能等新技术加快渗透普及使农业生产经营和乡村治理方式加速裂变，资源环境约束与灾害风险交织使农业农村安全韧性建设任务更加艰巨。要以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化为导向，前瞻谋划应对决定农业农村现代化进程的关键变量及其影响的系统性、整体性解决方案，一体推进农业现代化和农村现代化。