投资者保护要多出“看得见”“摸得着”的举措

最近,证监会开了两场会,分别是在深圳召开的第三次投资者保护工作联席会议和在江苏南京召开的证券投资者民事损害赔偿救济法律制度完善座谈会。

这两场会,有一个共同点,就是都立足于投资者保护工作。

在深圳召开的联席会议,证监会副主席阎庆民强调,做好投保工作,要从五个方面着力:第一,政治站位要高;第二,机制建设要有效,要打好“协作牌”,下好“联动棋”;第三,基础工作要稳;第四,开展工作要专;第五,工作作风要实。

在南京召开的座谈会,证监会主席助理黄炜表示,证券市场投资者损害赔偿制度完善是资本市场的一项基础性、根本性工作,是实现对投资者保护的关键环节。要立足于我国证券市场以散户为主的投资者结构特点,针对中小投资者处于市场弱势地位的实际情况,进行专门的制度安排,提供专门的法律保障。

投资者保护工作是资本市场一项重要的基础性工作,并且贯穿于资本市场的方方面面。特别是面对我国以中小投资者为主的这一特征,如果他们的合法权益得不到充分保护,因违法侵权行为受到损害而不能够便捷、及时地获得经济赔偿或补偿,必然会影响到上亿投资者及其家庭的切身利益。

所以,长期以来,证监会高度重视对投资者特别是对广大中小投资者的保护,始终将保护投资者合法权益作为根本使命,在制度建设、教育服务、行权维权等方面,创新实施了一系列惠民举措,让人民群众对投资者保护工作看得见、摸得着、感受深。

这是资本市场监管工作贯彻“坚持以人民为中心”的发展思想的根本方向和要求。

当然,投资者保护,不仅仅是为投资者“解扣子”,更重要的是为投资者“指路子”。

笔者认为,“指路子”同样是一项系统性工作,而其中之一,就是当投资者的合法权益受到侵害之后,如何维护自身的权益。

这给监管机构提出了更多的要求,比如,如何支持投资者维护自身民事权益,如何进一步完善证券领域的民事诉讼制度机制,如何发挥仲裁、调解等社会机制在投资者损害赔偿方面的功能作用。

保护投资者合法权益,这项工作关系到投资者对资本市场的信心,是资本市场长期健康稳定运行的基石。如今,“一体两翼”的投保体系已经形成,并且发挥着重要作用。但是,投资者保护工作依然任重而道远,未来仍面临着不少挑战。