推动国有金融机构改制上市为经济高质量发展服务

《中共中央 国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》日前发布。意见提出,深化公司制股份制改革,加大国有金融机构公司制改革力度,推动具备条件的国有金融机构整体改制上市。

对此,接受记者采访的业内人士认为,加大对国有金融机构公司制股份制改革力度,有利于构建多层次、专业化的金融机构体系,做大做强做优国有金融资本。同时,也有利于国有金融机构防范风险,更好地为实体经济服务。

中国人民大学财政金融学院副院长、金融与证券研究所副所长赵锡军在接受《证券日报》记者采访时表示,对于一些特别重要的产业,比如金融业,通过现代化的制度安排进行规范管理,能够让企业真正地稳健经营。

“从我国的经验来看,已经有不少金融机构进行了股份制公司制改革。通过改革,这些金融机构充实了资本金,完善了公司治理。”赵锡军介绍,比如,有些金融机构原来风险很大,通过改革,就在这方面出现了很大的改观。“这就表明现代企业制度的建立,对企业的经营管理是有很大改善的。”

与此同时,赵锡军表示,从目前我国的总体经济和金融的发展要求来看,我国经济从高速增长向高质量发展进行转换,离不开高质量的金融服务和高质量的金融机构。

“金融机构只有管理好自身的风险和业务,提供市场和客户需要的服务,才能支持经济高质量的发展。”赵锡军说,这就要求金融机构自身服务能力的质量要高、风险管理能力要强。

联储证券首席投资顾问胡晓辉在接受《证券日报》记者采访时表示,据不完全统计,国有金融资本占我国金融资本大约80%,比例过大,这就导致机制相对不灵活、效率较低、遇到危机应对缓慢等问题。“加大国有金融机构公司制改革力度,推动具备条件的国有金融机构整体改制上市,是完善这些金融机构公司治理结构的重要举措,有助于它们适应新时期金融特色,更好地服务社会。”胡晓辉说。

那么,哪些金融机构有望整体改制上市?对此,赵锡军认为,实际上,我国现有的金融机构类别非常多,除了政策性的金融机构,其他的金融机构也都有可能。

“只要它们完成公司制股份制改革,都是有可能的。”赵锡军说,通过改革,可以确立金融机构的市场和风险主体意识。因为如果不进行公司制股份制改革,那么这些金融机构的公司治理架构就不完善,会带来各种各样的风险和隐患。

此外,通过改革,不光是可以让国有资本参与,还可以吸引其他的资本参与进来。这样公司的股权会更丰富,结构会更完善,进而提升金融业的竞争能力。