大势所趋，趋向何方

当前，全球经济已经进入“两低一高”（低增长、低通胀、高债务）的新常态。全球贸易秩序和规则正在重构，治理结构已经碎片化。WTO之外，TPP、TTIP等各类双边、多边和区域性贸易安排热火朝天。由此带来主权债务风险上升，地缘政治冲突加剧，全球经济运行不稳定性因素增加。

对我国而言，在全球经济增速放缓的大背景下，我国经济也很难独善其身。一方面，以新能源、互联网+、战略新兴产业为代表的新一轮全球产业竞争要求我国更加成功、更高质量的融入全球分工体系。另一方面，全球贸易规则的变化，加大了全球贸易增长不确定性，给我国对外贸易带来冲击，使得中国处于增速持续放缓阶段。而发达国家的再工业化虽然有利于我国扩大对外投资，但不利于我国对外贸易。如何利用现在这个状态来整合我们的资源，加大对外投资，是调整过程中必须要直面的问题。

随着全球经济的大变革、大调整，中国经济转型升级是大势所趋。

中高速增长是实现平稳转型的关键。经济发展的客观规律决定，高增长之后换挡调速是必然趋势。十三五时期我国人口红利在减退，劳动力成本在升高，资本投入边际收益递减，这些都是经济增长减速的原因，但是经济仍将保持中高速度增长，因为我国仍处在城镇化、工业化持续推进过程中，区域发展并不平衡。保持中高速增长有利于经济平稳过渡，防范系统性风险，也有利于避免经济问题转化为政治问题。我国应防范经济增速断崖式下跌，从各国经济转型的历史来看，这将会造成经济崩溃，后果严重。

内生增长是经济转型升级的重要方向。过去30年全球化为我国出口导向型经济提供了重要支撑，未来随着全球经济持续放缓，贸易增长不确定性增强，我国要从过度依赖外部需求向依赖内生增长转变。金融危机以来，全球掀起新一轮的以新能源、低碳经济、互联网+为代表的科技制造业革命，这些行业具有较强的知识外溢效应，也为我国提供了一定机遇。从产业结构来看，我国处于消费结构加速升级时期，信息、网络、旅游和新型消费不断做大。从区域结构来看，我国将从城乡二元性过渡到城乡一体化，从东快西慢过渡到中西部并起。

创新驱动是我国经济转型升级的主要动力。过去30年，劳动力、资本、资源三大要素投入是我国经济实现赶超的基础条件。目前这三大要素已经面临瓶颈，我们有必要实行创新驱动。未来五年，我国对外投资年均增速将达到10%左右，将成为净资本输出国。要以“一带一路”战略为重点，加快推进金融创新。同时要加大金融服务和产品创新力度，把握好金融创新与金融稳定的关系，在金融创新过程当中保证风险得到有效控制。