中国少了61亿外债意味着什么

证券之星4月9日消息：国家外汇管理局本月初公布的数据显示，截至2000年12月底，中国登记外债余额折合1457．3亿美元（不包括香港、澳门特区和台湾地区对外负债），比上年末减少61亿美元。中国中长期外债余额为1326．5亿美元，比上年末减少40亿美元。短期（借期不超过一年）外债余额为130．8亿美元，比上年末减少21亿美元。在1457．3亿美元外债中，国务院部委借入的主权债务馀额为489．6亿美元，内地金融机构债务余额为355．6亿美元，比上年末减少13．1％；外商投资企业债务余额为465．3亿美元，比上年末减少1．6％；国内企业债务余额为135．2亿美元，比上年末减少8．1％；其他债务余额为11．6亿美元，比上年末减少28．4％。《香港商报》今天的一篇文章对此进行了分析。

　　中国有能力还债

　　“外债余额的减少说明我国整体偿债能力提高。”国家计委对外经济研究所副所长张燕生说：“去年我国外债余额比上年末减少61亿美元，其中中长期外债余额比上年末减少40亿美元，短期外债余额比上年末减少21亿美元。短期外债比中长期外债下降幅度大，使得外债结构进一步改善。”

　　据外经贸部透露，去年中国合同外资金额626．57亿美元，实际使用外资金额407．72亿美元，同比分别增长31．8％和50．8％。

　　他认为，以政府信誉吸纳的主权外债余额上升比上年末增长3．5％，说明中国政府在国际市场上的信誉比较高，同时还可为企业和金融机构向境外融资创造条件。外商投资合同金额明显上升，表明中国经济环境对外商的吸引力在上升。外商对国际金融市场有更多的了解，他们增加投资是一个很好的证明。

　　借债发展经济划算

　　与去年相比，中国登记外债余额下降了4％，但人均外债仍然达到900多元人民币。为何向国外借这么多的钱呢？没有外债的日子不是更轻松吗？

　　中国人民大学经济学院彭刚教授将借外债发展经济比喻为“借体怀胎，借鸡下蛋”。他说，中国仍然处於从传统农业国向现代化工业国的过渡时期，借债主要用於工业结构的调整。如果国际游资被中国所用，而且利用效率很高，它的收益远远超过应付的利息。借债发展经济划算。

　　张燕生说，长期以来，中国的经济发展始终面对“两缺口”（资金和外汇缺口）的制约。“九五”期间，巨额的国内储蓄和外汇储备已经从根本上缓解了这种制约。但我们仍需要继续保持外债的净留入。一是进一步引入直接投资；二是进一步扩大国际资本市场融资；三是进一步引入其他投资，如贸易信贷和商业贷款等。当国际资本充裕和便宜时，扩大这些融资更有利於中国出口和经济发展。

　　中国外债结构合理

　　专家介绍，按照国际金融界的评价标准，一国外债结构是否合理，关键是看短期外债馀额在全部外债馀额中的比重。如果低於20％，则表明外债结构合理，反之则预示着存在外债风险。去年中国短期外债占全部外债的10％以下，远低於国际公认的警戒线。另外国际上还有四个公认的评价标准：全部外债余额相当於GDP（国内生产总值）的比重不超过20％，外汇储备与短期外债余额相比不超过100％，偿债率（中长期外债还本付息金额相当於经常账户外汇收入的比重）不超过20％，债务率（外债馀额相当於经常账户外汇收入的比重）不超过100％。我国上述四个指标都控制在国际公认的警戒线以内。去年中国国内生产总值首次突破了1万亿美元大关，中国外汇储备也达到1655．74亿美元，是短期外债的10多倍。