我国通信制造将失去价格优势

上海7月25日消息：我国通信设备制造业在电信全球化进程中获得巨大发展，国内通信设备制造商比运营业更早的进入国外市场。中国的“入世”导致国内通信制造业发展天地更宽，但同时也会丧失价格优势。

据新华网报道，当我国还不是WTO成员国时，我国的通信设备进入其他国家遇到很多困难。这些困难，有的是我国本身技术含量不高，竞争力不如对手；另一方面，是一些发达国家在技术标准和价格上人为设置障碍。比如，欧盟就专门针对来自中国的产品（包括通信设备在内）制定了歧视性的“反倾销条款”。加入WTO后，这种状况将得到很大改善，“入世”不到半年，我国政府已经向WTO提出了几起反倾销和抗诉“反倾销”报告，由过去的被动变成现在的主动。

毋庸置疑，我国通信设备未来的发展形势也是极为严峻的。

首先，我国成为WTO成员后，将遵守我国政府的承诺，对外国企业实行透明、公平和无歧视的贸易规则及正常的国民待遇，国内企业过去或多或少受到的政府保护政策会逐步淡化和失去。就目前的实际情况而言，国外企业的规模比国内大，品牌比国内企业叫得响，产品质量（包括技术标准）已经被中国用户接受，市场占有率大，高端产品的市场占有率更大，国内企业暂处下风。
其次，我国的进口产品关税将快速逐年降低。1999年我国加入《信息技术协议》，同意在2005年之前，取消半导体、计算机、通信器材以及半导体芯片设备的关税，并同意设立一个6年的削减关税时间表。我国将在2005年前逐步取消进口关税税率，最终实行零税率。实际上，今年我国已经开始执行这一承诺，年内平均关税将由15％降低到12％，电子工业产品的关税今年要降低33％。在通信领域，自2002年1月1日起，一些重要通信类产品如移动通信基站、移动通信交换机等已实行零税率，并对手机、局用程控交换机、光传输设备等产品实行3％左右的低关税。此举意味着政府利用关税保护国内通信制造业的余地越来越小。

与此同时，具有产品技术优势和资金优势的外国同行会乘机涌入我国市场，且他们在华的投资方式也会发生变化。主要表现为直接投资增加，间接投资削弱，合资、合作、重组、增资、撤资、购并等行为都可能出现。对于我国国内通信制造商能够制造的，或者已经供大于求的产品，外资不可能再追加投资；对于中国制造商目前还不能完全自己生产而又被市场看好的，跨国公司将会加大现有投资力度；另有一些美国、日本和韩国的跨国公司，鉴于目前国际经济不景气，将我国视为重要的生产加工和原料采购基地，实施将制造业转移到我国的策略，对我国制造业形成压力。

另外，许多早先进入中国的国际通信设备制造公司长年在我国推行“本地化”战略，并获得成功。这些跨国公司在中国实行“本地化”，其积极意义不言而喻，但同时产品的价格也几乎“本地化”了，这就使国内制造商原来具备的价格优势渐渐失去。