民航总局局长杨元元在穗透露机票禁折令要废止

广州8月1日消息：7月30日，中国民航总局新任局长杨元元在广州接受记者采访时透露，民航业票价禁折令将废止，新的票价机制可能在今年下半年出台。

　　据新华网报道，杨元元在30日出席了南航举办的新建运行控制系统项目鉴定会，期间接受记者采访时表示“中国民航不可能长期固定票价，必须向市场过渡！”这意味着民航票价体制将发生重大变革，已推行将近4年、饱受各界非议的民航禁折令将寿终正寝。

　　杨元元说，在中国民航的特殊体制下，民航总局在一定阶段和一定范围内要对民航票价进行管理，否则的话，容易导致恶性竞争，整个民航业效益下滑，消费者也得不到好处。但杨元元坦称，在当前的票价体制下，航空公司自主浮动的范围太小，不利于市场竞争。

　　“我们的目标是使航空公司在一定范围内自主浮动。”杨元元认为，当前票价体制改革面临的最大问题是如何确定票价的浮动范围，以寻求“行业长远利益和公众利益的平衡点”。他说，民航总局在确定这一范围时，会充分考虑消费者的需求。

　　“这个范围需要通过科学的方法来定。现在我们正在进行调查研究。由国家计委牵头做。”杨元元说，今年下半年新的票价机制可能出台。目前惟一可确定的是，新的机制将比以前更灵活。

　　杨元元还向记者表示，在将来的竞争态势之下，机场航管收费可能上调。他在此次南航的项目鉴定会上发言时指出，民航应实现联动，航空公司是主体，机场和空管是保证。机场和航管的收费不能太高，而且在服务方面应尽量满足航空公司的需求，不能让航空公司来投资建设一些本该由机场和航管来担负的项目。

　　当记者问这是否意味着民航总局可能会出台政策降低机场和航管收费时，杨元元回答说，恰恰相反，收费政策要提高。因为目前的收费是多年前制定的。当时民航还没有分家，而且公司规模和机场规模都比较小。现在公司的规模大了，机场的旅客也增多了，矛盾有所增加，就需要进行调整。但他同时指出，机场和空管也应形成竞争态势，积极主动为航空公司服务，而不能搞垄断，否则将影响民航的整体发展。

　　在谈到民航系统人才问题时，杨元元表示希望看到海外兵团加盟中国民航业。他说，人才是当前中国民航业的一个大问题。中国民航很多人才要么是离开民航系统，要么就是走向领导岗位，这对航空公司今后的发展是不利的。他说，中国民航一方面要在内部转化机制，优待技术人员，为其提供成长的环境。另一方面要研究怎样吸收社会和外国同行的中高级人员。他说，民航的专业性很强，国外这方面的人才很多。他希望能让更多国外的中高级管理人才加入中国民航。

　　关于香港国泰航空高层人士最近向外界透露，有意恢复其香港至内地的航线一事，杨元元证实民航总局已收到国泰航空的申请。他说，民航总局原则上没有反对意见，不会阻止国泰航空飞入内地。但是双方有一个协调过程，主要是针对航班的数量和地点。