北京8月18日消息:目前,由于加工转化不足,有的地方瓜果蔬菜等大量鲜活农产品集中上市后造成供过于求、价格暴跌。一些粮食主产区粮食转化没有解决,仍存在农民卖粮难问题。相反,凡是加工业配套较好、市场营销网络健全、农民种养的产品能够及时进入加工流通领域的地方,农业结构的调整就比较成功。因此,当前农业和农村经济结构调整已不是单纯的生产调整,而要在提高农业综合生产能力的基础上,大力发展农产品加工业和农村二三产业。
据中财网报道,我国加入世贸组织后,农业面临的竞争已从初级农产品和单个生产环节的竞争,发展到包括农业产前、产中和产后各个环节在内的整个产业体系的竞争。我国农业资源虽然人均较少、农业生产成本较高,但劳动力资源丰富,如果只是出口初级农产品,这种优势就无法充分发挥。业内人士指出,我国农业发展必须强化农产品加工环节,以劳动力成本低的优势弥补自然资源条件较差和农产品生产成本较高的劣势。
近年来,传统农业容纳的农村劳动力日趋饱和,农村一般加工工业由于技术进步原因,资本和技术替代劳动的趋势日益明显。在农村劳动力就业空间狭小的情况下,发展劳动密集型的农产品加工企业,具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。同时,由于农产品的集散地往往在小城镇,农产品加工业的发展又可以推动小城镇建设,带动服务业发展,安排更多劳动力就业。事实表明,农产品加工业发展比较快的地区,农村劳动力转移的渠道就多,数量就大。
乡镇企业的发展和“二次创业”,也迫切需要农产品加工业发挥优化产业结构的作用。现在已有很多乡镇企业开始向农产品加工业转移和延伸,农产品加工业成为乡镇企业实现“二次创业”的主要产业之一。此外,解决农业增产不增收的问题,一条重要出路就是延长农业的产业链条,引导农民按照加工业要求安排农业生产,实现在生产、流通、加工等各环节的增值,使农民得到产业链条各个环节的平均利润。
当前和今后一个时期,发展农产品加工业的总体要求,是紧紧围绕农业和农村经济结构战略性调整,以提高农业整体素质和国际竞争力、扩大农民就业与增加农民收入为出发点,以市场为导向,因地制宜,合理布局,依靠科技进步,努力提高农产品综合加工利用能力,推进初级加工向高附加值精深加工转变,由资源消耗型向高效利用型转变,加快农产品加工原料生产基地化,农产品及其加工制成品优质化,产加销经营一体化。