南京拆迁户补贴款平均提高15% 带动房价上涨

证券之星3月1日消息： 据经济信息联播报道，南京：拆迁补贴平均提高15%


　　记者从全国人大信访局发表的一个统计了解到，城市拆迁冲突已经成为近期群众信访上访的一大焦点，同样，国务院信访局的数据也显示，近几年，有关拆迁的投诉每年都有50％的增长。为了改变以往拆迁中存在的补偿金与市场价格不相符的情况，南京市从这个月开始实施的一项拆迁新政策受到了广泛关注，因为它让部分居民从以往的“怕拆迁”到现在的“盼拆迁”。


　　南京的“拆迁新政策”指的是新出台的《南京城市房屋拆迁管理办法》。它改变了以往南京拆迁“一刀切”的政府补偿标准，首次明确，拆迁户到底该拿多少补偿金，由市场评估说了算。


　　住在秦淮区的冯女士是个拆迁户，她告诉记者，她的房子有80平米，按照原来的政府拆迁指导价，每平米补贴3000元，他们只能拿到24万的补偿款。而在南京，同等条件的二手房要卖到每平米4500元，也就是说，按照原来的政府指导价，他们只能在附近买一个53平米的二手房。


　　南京市民冯志芳：只打算买个二手房，因为原来觉得这个价钱补回来只能买个二手房。


　　而新标准出台后，拆迁户将按市场评估价获得拆迁补偿。冯女士的房子经评估每平米值5000元，她总共能拿到40万元的拆迁补偿款，所以她改变原来买二手房的计划。


　　南京市民冯志芳：现在可以住新房，(新政策)应该说是不错的，实话实说是不错的(现在)我们一直都在盼着拆迁。


　　南京市房产管理局副局 闽一峰：补偿款是比以前有了一个较大幅度的提高，跟市场更加接近了。


　　据南京房地产部门估计，新的拆迁补偿办法将使拆迁户的补偿金平均提高15％以上。


　　市场化评估 拆迁补偿“上不封顶下有保底”


　　现在，南京的拆迁户能拿多少拆迁补偿，都由市场评估说了算。因而市场评估体系的制定是否合理尤为关键。为了选一个好的评估体系，20万南京市民出谋献策，南京市政府还在当地高校进行了项目招标，最终，南京工业大学的一个课题组中标。


　　南京工业大学“评估技术规范研究课题组”组长聂琦波：南京原来的标准是固定的，不能适应房地产市场日新月异的变化情况。我们这套体系主要解决了补偿金额滞后于房地产市场价格的问题，体系的组成基础是保障价加市场价格。


　　石群是南京市拆迁办的高级评估师，他告诉记者，原来南京的拆迁补偿标准是固定的，只有6个级别。因此，他原来的工作很简单，拆迁户被划在那个级别，就拿那个级别的拆迁费。而现在这套新评估体系，让他的工作一下增加了很多。


　　南京市拆迁办高级评估师石群： 将南京是玄武、白下、秦淮等8个城区分为6个级别27个分区，我们的保障价是在6万个成交案例中选出相应的数据进行平均以后得到的价格。最高的一级地区价格是每平米3900元，最远的郊区保低价是2000元。


　　现在，南京的这27个分区都有了各自的评估价，这样细分的目的就是为了让拆迁补偿金尽量接近当地真实的二手房屋市场价。


　　南京市拆迁办高级评估师石群： 比如说，在新街口繁华地区，现在市场上可能卖到5000多元，那么我们的补偿价格就在5000多元，跟市场是接轨的。也就是说我们的补偿价是“上不封顶，下要保底”


　　石群所说的“下要保底”指的是，南京市为了使每个拆迁户都能买得起房，还规定了一个7.2万元的拆迁补偿最低保障线。也就是说，如果居民的拆迁补偿金按实际评估价低于这个最低保障线的，政府都会给他们不足到7.2万元。因为用这些钱，他们能在南京买到45平米的最小户型的经济适用房。


　　提高拆迁补贴带动南京房价上涨


　　实施新的拆迁管理办法后，南京拆迁户所得的补偿款会有15%以上的增长。那么，这些增加的补偿金到底由谁出，南京的房地产会不会因此涨价呢？


　　南京市房产管理局副局长闵一峰： 新政策实施在一定程度上对房地产市场是有影响的，会有水涨船高的因素在里面，由于补偿金额是由拆迁人支付的，所以钱是由买主和开发商付。


　　不过，记者在采访中发现，房地产开发商并不愿意承担这笔费用。


　　南京市百市房地产开发有限公司总经理徐晓军： 因为这块成本的提高总是需要购房人承担的，房地产开发实际上是一个第3产业，它只是做了一个资源的集成，同时用国继承过程提供服务，最后所有成本的负担这还是房屋的使用者。


　　一些专家认为，拆迁补偿价的提高，确实对房地产价格产生一定影响，短期内会造成南京的房地产价格上涨，但总的来说，拆迁补偿只是影响房地产市场价格的其中一个因素，最终价格还要看拆迁总量，银行贷款规模、开发商投资意等其他相关因素。


　　南京市市委书记罗志军： 想做出一部百分之百大家都满意的东西来是没有的。肯定在过程中间还有这样那样的不足，可需要调整的，因为形势也在变，市场也在变。但我觉得这样的发展是进步。