外汇注资中建行完全合法 金融巨头纵谈金融热点

证券之星3月12日消息： 据《中国经济时报》报道，作为今年人大会的一个重量级内容——中国人民银行周小川行长，中国银行业监督管理委员会刘明康主席3月11日在人大专题新闻发布会上就中国金融政策、金融监管和金融体制改革等方面问题与新闻界进行了直接交流。


本次新闻发布会原定一个小时，但由于新闻记者的踊跃提问而延长了半个多小时。


央行政策紧盯


经济运行与物价走势


周小川说，央行已经注意到，去年下半年开始，消费
物价指数有所提升，同时去年整个货币供应量和增长速度是偏快的。


为此从去年中央银行就采取相关对策：严格地控制了再贷款的增长速度。适时的在进行公开市场业务操作，吸收市场上过多的流动性。对于有些行业，通过信贷方面的政策进行了引导。去年8月、9月期间，央行对存款准备金率上调1个百分点。同时，通过中央银行窗口指导、提示有些行业可能有投资过多的现象。此外，通过外汇方面的一些政策，包括放宽有些外汇使用方面的限制，有助于减少外汇占款方面的压力。通过这些政策，试图缓解货币供应量增长、贷款增长过快的现象。


周小川评价，这些政策对于保持币值稳定来讲，力度是否合适，但考虑货币政策的滞后效应，事情还有待进一步观察。但有一点可以肯定，今年央行将继续密切观察经济的运行、物价的走势，注意防止通货膨胀，并适度地进行货币政策方面调控。


央行暂不考虑调息


根据央行最新监测显示，2月份中国企业商品价格继续上涨，人们对所担心的通货膨胀压力十分关注。


周小川表示，利率政策是货币政策的一个重要组成部分，但央行还没有在这个月考虑利率政策。虽然消费物价指数（CPI）有所上升，但还不到要调利率的程度。


另外，央行也在进一步观察，前一个阶段所采取的货币政策在今后这几个月会发生什么样的效应。至于对下一个月或者今后的政策，央行还有待进一步观察。


周小川认为，央行对付通货膨胀的政策有好多方面。大方面有两个：在市场上收回过多的流动性。价格政策。目前我们仍旧感觉，通过公开市场的操作，吸收市场上过多的流动性，目前来讲基本上还是够用的。


不良贷款去年下降1906亿元


在谈到人们关心的国有银行“不良贷款”问题，刘明康认为，中国银行业近年在不良贷款的“双下降”方面取得了很大成绩。“双下降”，指的不但要考核商业银行不良贷款率的下降，更重要的是考核不良贷款绝对余额的下降。去年主要银行业的金融机构不良贷款绝对额按五级分类，比年初下降了1906亿元。


按照四级分类是下降了1574亿元，分别比年初下降了5.32和4.69个百分点。这是历年来单年下降数最多的一年，使得银行业金融机构不良贷款率按五级分类下降到了17.8％。在按照四级分类的标准，现在不良贷款率是15.19％。


但刘明康也指出，不良贷款绝对额的下降，对整个不良贷款比例下降的贡献度只有21％。即下降了5个百分点的不良贷款率，有4个百分点还是靠贷款总量的增加、贷款的扩张来实现的。 刘明康认为，同不良贷款的战斗仍然是艰巨和长期的。中国经济增长很大程度上仰赖于银行的信贷支持，如果银行在微观经济方面，在微观层面上不能很好的控制风险，建立良好的自我约束机制，宏观货币政策的传导机制就会出现问题。


刘明康提醒，房地产贷款及汽车消费贷款、信用票据业务，近年都在急剧出现一些新的风险。在贷款方面，现在很多银行还不能区别项目融资和公司贷款。在信贷出口方面，刘明康寄希望于资本市场帮助。


对此，周小川也持赞同态度。他说，从央行角度，扩大直接融资的比例是央行宏观调控和结构改革的一个重要目标。从银行业来讲，良好发展的资本市场，对银行业的健康发展至关重要。


外汇储备注资中建行完全合法


在此次记者招待会上，有记者问及，有专家置疑“动用国家外汇储备注资中行和建行法律程序是否合法？”在提问的时候，记者注意到，在其旁边的外国记者不住地点头表示对此提问的赞同。


周小川回答，向中国银行、建设银行注资，是国务院作出的决定。作出这个决定的程序事先经过了很长时间的酝酿、研究和论证。程序研究论证过程包括国务院的法制主管部门，找了法律方面的专家，以及人大专门委员会中负责和研究的重量级人物。因此，这个程序应该是符合我国现行法律和有关规定的。


周小川说：“我在这里可以非常负责地说，这个程序的研究是很充分的。”


周小川认为，当然，也可以对它提出问题，但应该是更具体的，比如说究竟是哪一条不符合哪一条法律。这样才好进一步进行探讨和解释。他说，外汇储备资金从宏观经济学来讲，是一个比较复杂的问题，很难用很简短的话加以说明。但是非常清楚的一条，外汇储备资金从来源、从用途和从决策程序上，都是和财政预算资金很不相同的。我们可以观察国际上的各种经验。