证监会工作组紧锣密鼓 全流通面临突破？(点评)

证券之星8月3日据成都商报:专题小组正在紧张工作
　
　证监会官员：小组工作从未停止

　　为落实国务院“九条意见”而成立的6个工作小组是近期媒体关注的焦点，特别是为解决股权分置问题而专门设立的“解决股权分置专题小组”更为证券市场所关注。上周证监会高层关于解决股权分置问题的讲话和“以股抵债”方案的推出，让市场对全流通浮想联翩。这个神秘的“解决股权分置专题小组”现在究竟处于何种状态？小组目前在作一些什么工作？

　　昨日，中国证监会一官员对记者表示，“解决股权分置专题小组”确实存在，而且该小组的工作一直在推进，目前该小组正在紧张地工作中。他介绍，虽然工作小组显得比较低调，其实其工作一直都没有停止过，这将是一个长期的任务。

　　谢庚亲任小组召集人

　　今年4月，为贯彻落实“九条意见”，经国务院批准，有关部委已经共同成立了6个专题小组，其中一个专题小组就是“积极稳妥解决股权分置方面的专题工作小组”。据悉，该小组由证监会牵头，国资委、财政部也参与其中，小组的召集人是证监会市场监管部主任谢庚。

　　7月24日，国务院发展研究中心举办了“股权分置与资本市场制度风险座谈会”。谢庚在会上指出，解决股权分置条件越来越成熟。7月27日，记者获悉6个工作小组全面启动，“九条意见”落实工作有望得到实质性推进。当晚，证监会同意了“以股抵债”试点工作。由于时间挨得很近，不禁让人联想“以股抵债是不是就是解决股权分置问题小组的最新工作成果？”对此，该证监会官员没有表态。
　
　刘纪鹏：我和小组进行过探讨

　　昨日，记者还采访了参加“股权分置与资本市场制度风险座谈会”的首都经济贸易大学教授刘纪鹏，询问他关于“解决股权分置专题小组”的情况。

　　作为最早在全流通方案中提出“以股抵债”的学者之一，刘纪鹏对记者表示，解决股权分置问题小组虽然没有正式召集经济学家进行有关解决股权分置问题的座谈，但私底下他与该工作小组以及谢庚本人的确进行过多次探讨。刘纪鹏表示，“以股抵债”为解决非流通股可流通的问题迈出了实质性的一步，其意义非常深远。(记者 白雪)
　 成都商报


证星点评:

日前，证券市场"股权分置"风声再起 。经济学家对解决股权分置时机是否已来临不断上演"口水战"，而证监会有关官员则不失时机的表示，解决股权分置问题的条件越来越成熟。伴随着"国有股减持"到"全流通"，再到解决"股权分置"等议题老调重弹，可以看出市场参与个方要求解决股权分置问题的呼声已愈来愈高，已变得愈加急切？

据媒体报道由证监会牵头，国资委、财政部等重量级机关参与设立的"解决股权分置专题小组"日渐浮出水面而备受证券市场所关注。证监会一官员表示该小组正在紧张地工作中。

事实上国有股减持也好，全流通也罢以及股权分置新的设想，总体而言其核心还是非流通股的流通定价问题。只有通过引入非流通股东和流通股股东的讨价还价机制，双方在平等的地位下，通过友好协商来确定最终的实施方案，从而最大限度地保护双方的利益。其次是制定游戏规则即"规则在先、分散决策、分类试点、类别表决"。也就是说，在全流通方案的表决上，要求流通股股东和非流通股股东分类计票，各有半数以上同意才可以通过。再者要从全局出发，按有关官员的话来说："将改革的力度和发展的速度及市场的承受度有机地结合起来"，唯有这样才能将一直困扰着投资者心中的一块"心病"较好地去除。当然，最终的话语权还在国务院，相信有关部门会切实从"国九条"的纲领性条款出发顾全大局，切实维护好市场所有参与者的利益。