每日必读：12月30日早间财经要闻和行业公司点评

【财经早评】

国务院常务会议要求中行建行建立健全问责制

国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，研究推进国有商业银行股份制改革问题。会议要求，要进一步搞好中国银行、中国建设银行股份制改革试点各项工作。一是继续完善公司治理结构，确保新机制有效运行；二是加快完善内控机制和风险防范机制，强化资本约束，防止不良资产反弹；三是建立健全问责制，加大对不良资产责任人的追究，有效防止新的违规经营；四是引进战略投资者，引进先进的经营管理机制和各类人才；五是加强队伍建设，提高全员素质。

会议指出，必须坚定不移地推进国有商业银行改革。要按照发展社会主义市场经济的要求，推进国有商业银行股份制改革、公司治理结构改革和内部控制机制改革。按照现代金融企业制度的要求，围绕转变经营机制这个核心，加强科学管理和队伍建设，着力提高银行市场竞争力和抗风险能力，加快建成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代商业银行。（《上海证券报》12月30日）

简评：国务院常务会议专门为中行建行召开会议显示高层对于这两家银行改制的重视程度。种种信息表明，明年这两家银行的上市已是板上钉钉的事情了。如何处理两只超级大盘股上市对二级市场的冲击是摆在管理层面前一个严峻的课题。

券商可申请发行短期融资券 具体流程和规则发布

从今日起，证券公司可以申请发行短期融资券。昨日，中国外汇交易中心、全国银行间同业拆借中心向银行间债券市场成员发布了《证券公司短期融资券交易操作规程》和《证券公司短期融资券信息披露操作规程》，两规程自发布之日起实施。

2004年11月1日实施的《证券公司短期融资券管理办法》，原则上规定符合条件的证券公司在银行间债券市场向合格机构投资人发行短期融资券。中国外汇交易中心、全国银行间同业拆借中心发布的《证券公司短期融资券交易操作规程》和《证券公司短期融资券信息披露操作规程》，明确了证券公司发行短期融资券的具体流程和规则。

《证券公司短期融资券交易操作规程》规定，短期融资券的交易应通过全国银行间同业拆借中心的电子交易系统进行，参与者为与交易中心联网的全国银行间债券市场交易成员。交易中心为短期融资券交易的参与者提供报价、交易和信息服务，并接受中国人民银行的监管。短期融资券的交易品种包括现券买卖、质押式回购、买断式回购三种。短期融资券交易的最长期限为91天。参与者可在此区间内自主确定质押式回购和买断式回购期限。短期融资券的交易采用询价为主、点击成交为辅的交易方式。询价交易方式包括自主报价、格式化询价、确认成交三个步骤，自主报价包括公开报价和对话报价两类；点击成交方式包括自主报价、确认成交两个步骤。短期融资券发行人应通过交易中心提供的信息系统向市场披露信息。交易中心负责短期融资券交易的日常监测，发现异常交易情况应及时向中国人民银行报告，并向中央国债登记结算有限责任公司通报。

《证券公司短期融资券信息披露操作规程》规定，经批准在银行间债券市场发行短期融资券的证券公司应按照本规程，通过全国银行间同业拆借中心的电子信息系统--中国货币网（www.chinamoney.com.cn ），向全国银行间债券市场披露有关信息。证券公司须定期披露以下信息:每年1月20日以前，披露上年末的资产负债表、净资本计算表、上年度的利润表及利润分配表；每年7月20日以前，披露当年6月30日的资产负债表、净资本计算表、当年1~6月的利润表及利润分配表；每年4月30日以前，披露经具有从事证券期货相关业务资格的会计师事务所及其会计师审计的年度财务报表和审计报告，包括审计意见全文、经审计的资产负债表、净资本计算表、利润表及利润分配表和会计报表附注。此外，证券公司预计到期难以偿付利息或本金；减资、合并、分立、解散及申请破产；或股权变更时，都应当及时予以公告。（《上海证券报》12月30日）

简评：两个《操作规程》的发布一方面拓宽了证券公司的短期融资渠道，另一方面，也对证券公司在这方面的信息披露有了更严格的要求。结合今年来公布的一系列对券商的相关规定，管理层扶优汰劣的倾向还是十分明显的，这将促进券商队伍的进一步分化。

银监会将从严监管四家金融资产管理公司

中国银监会日前在研究部署查处和整改金融资产管理公司工作时强调，要标本兼治，切实加强资产管理公司的监管工作。要针对资产管理公司法规建设问题制定统一规划，解决目前资产管理公司法规不完善的问题。银监会表示，将尽快起草出台《金融资产管理公司不良资产处置尽职工作指引》、《金融资产管理公司信息披露办法》及《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》。

在由银监会主持，央行、财政部、审计署以及4家资产管理公司参加的加强不良资产处置监管工作会议上，银监会有关人士表示，目前资产管理公司在不良资产管理和处置中存在较多问题：一是剥离过程中的违法违规行为，有的地方剥离工作做得比较粗放，一些银行借机转嫁经营性损失，甚至通过剥离掩盖违规经营问题和违法犯罪案件，还有一些地方银行和资产管理公司联手造假造成国有资产大量流失；二是资产处置过程中的违法违规行为，处置资产过程不透明，内部交易和关联交易问题较多，评估随意性大，存在假招标和假拍卖等问题；三是金融资产管理公司内部管理方面的问题，公司内控制度流于形式，有效性不高；四是不良资产处置外部环境方面的问题，主要是法律法规不完善、部分地方政府及有关部门行政干预、企业逃废债等。

国家外汇管理局日前发布《关于金融资产管理公司利用外资处置不良资产有关外汇管理问题的通知》，规定了利用外资处置不良资产交易各方须遵守相关规则。该通知自明年1月1日起实施。通知规定，金融资产管理公司对外处置不良资产，须在获得国家有关审批部门批准后，由境外投资者或其境内代理人持相关材料到国家外汇管理局办理不良资产对外转让备案登记、收益汇出核准和注销备案等手续。（《上海证券报》12月30日）

简评：加强对资产管理公司处理不良资产的监管无疑有助于减少其中的违法违规行为，减少这一过程中的国有资产流失。

今年汽车产销大幅增长已成定局

在日前各方纷纷报道中国汽车业存在全行业亏损时，中国汽车工业协会的数据却显示，截至11月底，2004年国产乘用车销售已经比去年全年增长15%左右。2004年汽车业产销量大幅增长已成定局。

但是，中国汽车工业咨询公司首席分析师贾新光认为，这与去年年底和今年年初各厂家的排产计划相比，落差仍然很大，库存普遍增加。

记者同时了解到，上汽通用总经理陈虹援引国家信息中心12月初的报告证实，全国整车厂和经销商的库存加起来不低于40万辆。

国家统计局公布的数据显示，前三季度汽车整车制造业利润同比下降了7.9%，为6年来首次下滑。其中第三季度利润同比下降33.6%，比第二季度下降了44.5%。据悉这导致很多汽车厂商在第四季度面临亏损。在钢铁成本上涨、汽车销售价格与销量下跌的双重挤压下，2004年汽车工业利润下降不可避免。（《上海证券报》12月30日）

简评：种种迹象表明，2005年，汽车（主要是轿车）市场的前景并不乐观，在经历了2003、2004年连续两年的高速增长之后，增长速度将明显放缓，而车价的下降更将是汽车企业效益下降，投资者在对该板块进行操作时需保持谨慎。

【公司点评】

湖南投资：投资1.45亿元收购一巨亏公司股权

湖南投资（000548）拟以人民币约1.45亿元的价格收购中国长城资产管理公司所持有的湖南长元人造板股份有限公司60.71%的股权。目前有关收购议案已获董事会会议审议通过。公告显示，长元股份始建于1985年，注册资本4.64亿元，主要从事人造板、树脂胶、木制品、家具等生产和销售，目前是全国最大的国有木材综合加工企业之一。

公司称本次股权收购，主要是从进一步做大做强房地产这一公司主业的战略考虑，受让长元股份的股权后，公司通过对企业搬迁后的原有土地进行房地产开发，获取利益。（《证券时报》12月30日）

点评：长元股份近年来连续亏损，经营十分困难，而公司目前的净资产也只有1.77亿。本次股权收购短期内不仅不能为公司带来效益，还将对公司整体利润产生一定的负面影响。该消息对股价短期影响不大。

上港集箱大股东改制 港务集团或谋求整体上市

上港集箱（600018）控股股东上海国际港务(集团)有限公司将改制为上海国际港务（集团）股份有限公司。

公告显示，根据上海市国资改革的总体安排，港务集团拟发起设立方式改制为上海国际港务（集团）股份有限公司（暂定名）。改制前港务集团由上海国有资产监督管理委员会持有100%股权，改制后的上海国际港务（集团）股份有限公司的发起人股东为上海国有资产监督管理委员会（50%）、招商局国际有限公司（30%）（境外股东）、上海同盛投资（集团）有限公司（19%）、上海国有资产经营有限公司（0.5%）和上海大盛资产管理有限公司（0.5%）。
上述各方目前已就发起设立的相关协议协商完毕，于12月29日正式签约，并履行相关报批程序。（《上海证券报》12月30日）

点评：港务集团目前直接间接持有上港集箱股份为13.7亿股，占公司股本总数的76%。本次港务集团引进多位战略投资者进行改制为股公司，可能是集团谋求整体上市的开端。公司股价短线呈整理态势，由于未来存在集团公司进一步注入优质资产的可能，可中长线关注。





来源:大时代投资