河北省出台互金发展意见 支持互金企业上市

(六)“互联网 ”政府服务。1.提高政府网络化管理和服务水平。实施网上政务服务工程,在省、市、县三级网络互联互通的基础上,将政务服务向农村和边远地区延伸。推进政务流程再造,利用电子签章、电子签名、电子档案等技术,实现电子文件的上传下达和横向传递。推进社会保障、公共安全、安全生产、社会信用、市场监管、质量安全、食品药品安全、医疗卫生、地理信息等方面重点应用系统建设,及时更新完善政府部门网站,全面提升政府管理和网上公共服务水平。以统一的行政审批事项编码数据库为基础,完善河北省网上政务服务中心,实现行政审批全流程一站式网上办事服务。(省网信办、省工业和信息化厅、省科技厅、省质监局、省发展改革委、省通信管理局、省安全监管局等部门负责)

2.推进政务数据共享开放。梳理整合各部门政务信息资源,建立全省政务信息资源目录体系,依托全省统一的政务信息资源交换共享平台,推动政务数据资源跨部门、跨区域共享。以公民身份号码库和统一社会信用代码库为索引,推进人口、法人单位、空间地理、宏观经济等基础信息资源数据库建设,建立统一的基础信息资源数据库。推动建立政府部门和事业单位等公共机构数据资源清单和开放目录,建设全省统一的政府数据资源开放平台。推动省级部门与市政府政务系统的数据共享和制度对接。推进发展改革、国土资源、环保、科技、住房城乡建设等部门审批事项全流程网上公开,保障公众知情权和监督权。(省网信办、省工业和信息化厅、省发展改革委、省国土资源厅、省环境保护厅、省科技厅、省住房城乡建设厅等部门负责)

(七)“互联网 ”民生服务。

1.发展智慧医疗卫生和健康养老。建设以居民健康档案为基础的全省卫生管理信息系统,推动石家庄阿里健康项目试点,建设居民健康档案、电子病历、医学影像、检验报告等医疗信息共享服务平台,推动跨地区、跨医院医疗数据共享交换。在石家庄、邯郸、沧州等市依托重点医院建设远程会诊系统,面向县城和农村地区开展远程诊疗、基础检查等在线医疗服务。依托各类信息服务平台,开展网上挂号、询诊、支付等便捷服务。鼓励社区和养老机构利用互联网、大数据、导航定位等技术搭建公共信息平台,提供个性化健康服务,推进智能居家养老。促进京津冀养老和医疗资源等信息共享与对接,实现跨地区养老补贴和医保结算。(省卫生计生委、省民政厅、省发展改革委负责)

2.创新教育网络服务模式。建立省级教育资源服务平台,加强数字化教育教学资源建设,构建省、市、县、校四级资源服务体系。加快国家A类省级教育数据中心建设,完善全省教师、学生、学校资产三大数据库,依托国家教育管理公共服务平台,提高全省教育管理整体效能。推进省内外优质数字教育资源向农村延伸。推进数字化校园建设。建设省级职业教育数字化教学资源库,开发虚拟仿真实训平台,实现招生、教学、管理、就业全过程信息化。支持京津名校与本地院校合作开办网络教育,培育一批本土网络教育机构。(省教育厅负责)

3.发展便民服务新业态。推进“智慧人社”建设,建设网上社保服务大厅,开展社保医保微信、APP、自助一体机等网络便民服务。创新社区服务,在餐饮、家政等领域培育线上、线下结合的新模式,发展网络文化、媒体和旅游等服务,满足人民群众多样化需求。实施“互联网 ”扶贫行动,推进精准扶贫。建设全省社会救助和优抚信息管理平台。鼓励有条件的市、县(市、区)开展微信“城市服务”试点。(省人力资源社会保障厅、省扶贫办、省民政厅等部门负责)

(八)“互联网 ”电子商务。

1.加强政府扶持和引导。落实《注册资本登记制度改革方案》,放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件。把电子商务促进就业纳入全省“十三五”促进就业规划。在城乡规划和年度供地计划中合理安排物流仓储、快件集散等基础设施建设用地。鼓励有条件的地区建设电子商务创业园区或基地,探索适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制,将符合条件的电子商务企业纳入省科技型中小企业贷款风险补偿金、创业投资基金支持范围。规范电子商务市场竞争行为,促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。(省商务厅、省发展改革委、省工商局、省国土资源厅、省科技厅、省财政厅负责)

2.大力推进农村电子商务。制定全省电子商务进农村全覆盖实施方案,实现县域农村电子商务体系、行政村电子商务普及应用全覆盖。依托国家、省级电子商务进农村综合示范县(市),加强农村电子商务相关基础设施建设,鼓励电子商务平台企业服务下沉农村,推动优特农副产品电子商务发展。鼓励农民利用电子商务进行创新创业,培育发展一批淘宝村。依托农资服务门店和农民网店,开展农产品和农资线上、线下互动的电子交易,探索建立涉农物流运作新模式。利用农村党员远程教育网、农家书屋等资源,加大对农民上网技能培训。实施“快递下乡”工程,支持快递服务网络向农村地区延伸。(省商务厅、省农业厅、省林业厅、省邮政局负责)

3.大力发展跨境电子商务。大力发展跨境电子商务平台、企业、服务商和产业基地。加快电子口岸建设,优化管理方式。健全完善电子商务服务体系和管理机制,建立电子商务出口信用体系,改善信用体系和市场秩序。依托石家庄正定国际机场建立国际邮件互换局和国际快件监管中心,推动跨境电商快递产业园区建设,扩展综合服务功能,提升邮政、快递对跨境电子商务的支撑作用。(省商务厅、省发展改革委、省邮政局、石家庄海关负责)

4.加快建设智能仓储和物流调配系统。实施物流信息共享互通工程,开展港口物流智能仓储系统建设试点示范,积极推广应用物联网感知技术和大数据技术,实现仓储设施与货物的实时跟踪网络化管理。开展环京津地区农产品、城市快速消费品智能仓储系统建设试点。在省级物流聚集区开展货运车联网信息互联共享试点,支持货运车联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联,促进人员、货源、车源等信息高效匹配。(省发展改革委、省商务厅负责)

5.推进物流(快递)末端配送体系建设。推进城市物流(快递)配送车辆标准化、专业化发展,鼓励采用清洁能源车辆开展物流(快递)配送业务。大力发展智能快件箱、冷链储藏柜、代收代投服务点、共同配送站(点)等新型配送模式,解决物流(快递)配送“最后一公里”问题。健全完善物流车辆企业生产制度,制定城市配送用汽车、电动三轮车等车辆管理措施,增强驾驶人安全意识、文明意识、法律意识,保障配送车辆文明驾驶、便利通行。(省邮政局、省交通运输厅、省公安厅负责)

(九)“互联网 ”便捷交通。

1.提高交通运输管理智能化水平。实施综合交通出行信息服务工程,建立全省综合运输公众信息服务数据中心,为社会公众出行提供信息服务。改造升级公路、港口、客货运输场站运行监测设备,建立重要交通设施全生命周期数据化管理体系,提升交通网络智能监测水平。运用卫星定位和无线网络等技术手段,加大对客运车辆、危险品运输车辆、校车、船舶的运行监测。推进公交、出租、轨道交通等数据互联互通,开展实时交通信息查询、实时精确导航、道路快速救援、交通事故快速处理、停车场管理等智能交通服务,促进城市交通管理的智慧化。(省交通运输厅、省公安厅负责)

2.促进京津冀交通一体化。建立京津冀一体化交通出行信息服务平台,为公众提供跨区域、立体化、全过程的综合交通信息服务。推进京津冀城市公共交通运营组织、票务和售票系统等衔接,逐步实现京津冀交通“一卡通”。推进标准厢式货车使用电子不停车收费系统(ETC),积极推动汽车电子标识试点工作,研究应用智能化手段提高进京车辆通行的便利性。实施京津冀安全畅通、应急处置和运输服务监督信息联网工程,实现京津冀路网运行信息的互联共享。(省交通运输厅、省公安厅负责)

(十)“互联网 ”生态环保。

1.加快“智慧环保”建设。建设省、市两级重点污染源自动监控平台,有条件的县(市、区)也应建立自动监控平台。增强环境污染事故处理能力。利用物联网、导航定位等信息技术,加强辐射物、固体废物、危险化学品等生产、运输、存储环节全过程智能监控。完善区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等公共信息服务,建立企业环境征信管理平台,提高信息透明度。建立京津冀统一的环境信息共享平台,统一数据交换标准,实现环境信息共享和工作协同;建立环境大数据分析平台,推动环境保护精细化管理。(省环境保护厅负责)

2.加强资源环境动态监测。推动建立京津冀统一的自然资源和生态环境动态监测网络,对白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域及水源涵养地等重要区域进行动态监控,实现监测信息互联共享。加强对钢铁、电力、石化、建材等高耗能、高排放行业企业的实时监测和大数据分析,实现节能减排的智能化管理。(省发展改革委、省环境保护厅、省水利厅负责)

3.完善废旧资源回收利用体系。建立京津冀一体化废旧资源回收、处理、再利用监测系统,利用电子标签、二维码等物联网技术跟踪废弃物流向,创新再生资源回收利用模式。利用互联网优化逆向物流网点布局,加强废旧家电、电池、汽车及零部件回收利用的信息管理。鼓励互联网企业积极参与各类产业园区废弃物信息平台建设,形成区域性产业废弃物和再生资源在线交易系统。(省商务厅、省发展改革委、省环境保护厅负责)

(十一)“互联网 ”文化旅游。

1.加速文化与互联网的有效融合。提高新闻出版广电网络化、数字化应用水平,大力发展IPTV业务,满足人们不断增长的信息服务需求。推动传统电台、电视台和互联网融合发展,打—19—造集节目集成、内容分发为一体的全媒体中心。积极开发移动文化产品、数字娱乐产品,推进河北省博物馆数字化、河北珍贵文物和精品展览交互展示等项目建设,丰富互联网文化内容,促进文化惠民。(省委宣传部、省新闻出版广电局、省文化厅、省文物局负责)

2.推进旅游管理和服务智慧化。构建旅游基础信息库和信息资源共享及交换中心,开发“互联网 旅游”服务应用平台,建立诚信旅游及旅游投诉系统,实现网上预定、移动支付、电子票入园、景区地图导航、自助式导游等功能,为景区、旅游服务单位、游客提供一站式解决方案。支持建设智慧旅游大数据采集与分析平台,实现景区画面实时展现和景区游览人数、天气状况等数据的实时监测。扩大智慧旅游试点,将秦皇岛、承德、张家口、石家庄等城市升级为智慧旅游试点城市。推进智慧旅游示范项目建设,大力推进科技冬奥,建设智慧冬奥工程。(省旅游局、省工业和信息化厅负责)

3.搭建京津冀文化旅游公共信息服务共享平台。通过互联网整合京津冀文化旅游资源,建立信息共享平台,培育统一开放的区域文化旅游市场,促进区域文化旅游资源、市场、客源信息的互动共享。利用互联网等信息技术手段,提高京津冀文化旅游投诉处理协调机制和执法联防协作机制的运行效率。(省旅游局、省文化厅负责)