10月8日,北京、上海、深圳有关部门发布网约车细则,对网约车的发展做出了规范。
细则对网约车的车辆资格和驾驶员资格做出了具体规定,其中在北京市申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员,需要符合本市户籍等条件,上海网约车需沪籍、沪牌。深圳网约车驾驶员持有本市户籍或者有效《深圳经济特区居住证》的。
对此滴滴官方回应称,北京、上海、深圳等地公布了网约车经营服务管理办法征求意见稿将在很大程度上影响数亿网约车用户和千万网约车司机。滴滴方面认为,意见稿或将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、车费翻倍、出行效率降低。
滴滴在回应中表示:
今天北京、上海、深圳等地公布了网约车经营服务管理办法征求意见稿,引发全社会高度关注,也将在很大程度上影响数亿网约车用户和千万网约车司机。滴滴有几点意见想与有关部门商榷,也希望与社会各界一同探讨。
1、地方政府对网约车轴距(≥2700mm)、排量(≥1750毫升,≥1.8T或2.0L)、车辆准入年限(≤两年新车)以及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定,无形中抬高了门槛准入标准,是变相的数量管控。这是将交通部提出的“高品质服务、差异化经营”,简单理解为设定更高车辆、司机门槛,将导致只有远超巡游出租车的中高端车辆才能从事网约车。此举将导致:
1)车辆供给骤减。以上海为例,据滴滴平台统计,目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的,不足1/5;
2)司机大幅减少。如上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍;
3)网约车车费翻倍。网约车定价之所以相对实惠,主要是因为社会共享车辆本身的平民性,要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本,或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上;
4)出行效率大幅降低。粗略估算,等待时长将从目前平均5分钟延长到15分钟以上,同时因为供不应求,可能会再现司机挑乘客的情况。
2、过去4年来,滴滴一直致力于扩大平台就业,并帮助全国各地推进去产能再就业。仅在上海市,过去一年滴滴平台就给网约车司机创造了超过33亿人民币的收入。
3、国家7部委颁布的网约车管理暂行办法,明确了网约车的合法身份和价值,鼓舞了我国互联网移动出行行业发展,让世界看到了中国政府革新的决心与创新的力量。而社会各界更是对其各地的落地拭目以待。
网约车和移动出行是新生事物,新业态需要良好的发展环境与市场。作为移动出行行业的发展建设者,滴滴非常理解地方政府接纳新经济需要一个过程。滴滴将严于律己,不断通过管理和技术升级、大数据计算,合理地匹配供需,提升服务质量,为用户提供品质高、价格优的出行服务,并帮助推动地方改革创新,成为增强新经济新动能的发展动力。同时,滴滴也希望地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境。
最后,滴滴再次恳请各地政府在制定细则的过程中,能够听取行业和公众的意见,让群众有改革的获得感,享受到技术进步带来的福祉,让百姓拥有一个更便捷、高效、畅通的出行环境。
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