国家发改委主任何立峰详述建设现代化经济体系六大举措
全国政协副主席、国家发改委主任何立峰25日在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上发表主旨演讲。他表示，围绕建设现代化经济体系，国家发改委下一步主要从六个方面立体推进。
一是建设创新引领、协同发展的产业体系。目标就是要实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。筑牢实体经济的基础地位，深化供给侧结构性改革，大力破除无效供给。积极培育新动能，进一步降低实体经济成本。提高科技创新的贡献份额，实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。推动科技创新和经济社会发展深度融合。要增强现代金融的服务能力，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。
二是要建设统一开放、竞争有序的市场体系。目标就是要实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范。要着力完善产权制度，依法平等地保护各类所有制经济产权。完善物权、债权、股权等各类产权相关的法律法规。加强知识产权的保护。要加快要素市场化配置的改革，深化劳动力、资本、技术、资源等领域市场化改革，完善主要由市场决定要素价格的机制，促进市场公平竞争，全面实施市场准入负面清单制度，放宽民间资本准入领域。
三是要建设体现效率、促进公平的收入分配体系。要持续优化收入分配的格局，完善初次分配和再分配的机制，促进城乡居民收入稳定增长，逐步缩小收入分配差距。要推进基本公共服务均等化，着力补齐公共服务的短板，不断地增强公共产品和服务的供给能力。要扎实推进精准脱贫，深入推进产业、教育、健康、生态和文化等方面的扶贫。
四是要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。目标是实现区域良性互动、城乡融合发展，陆海统筹整体优化。培育和发展区域比较优势，要持续推进西部、东北、中部、东部的协调发展，大力推动京津冀协同发展、长江经济带发展，加快粤港澳大湾区建设，积极发展海洋经济。
五是要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。目标就是要形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。要加大污染防治力度，持续推进大气、水、土壤污染的防治，促进生态环境质量总体改善。推动生态保护修复，统筹山、水、林、田、湖、草系统的治理。实施重要生态系统保护和修复重大工程，增加优质生态产品的供给。推动绿色循环低碳发展，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业，培育形成更多的绿色产业市场主体和新的增长点。
六是要构建多元平衡、安全高效的全面开放体系。目标就是要发展更高层次的开放型经济，要推进“一带一路”国际合作，坚持共商、共建、共享。落实“一带一路”国际合作高峰论坛的成果，推动国际产能合作，形成面向全球的贸易投资和生产服务网络，打造高水平的外商投资环境。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，有序放宽市场准入，扩大金融、电信、教育等领域的对外开放，全面放开一般制造业，促进贸易和投资自由化、便利化。
何立峰：今年前两个月中国经济延续了稳中向好的发展态势
全国政协副主席、国家发改委主任何立峰25日在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上发表主旨演讲。他表示，从今年前两个月情况来看，中国经济延续了稳中向好的发展态势，消费升级的引领作用不断增强，消费的支撑能力不断提升，高质量发展的条件不断累积。
不过他也强调，中国经济仍面临挑战。比如，当前我国正在推进三大攻坚战，这说明在防范风险、脱贫攻坚、污染防治等方面仍然任重道远；创新能力还不够强，应用基础研究的能力比较弱。
何立峰谈机构改革：发改委要“瘦身”、“强体”
全国政协副主席、国家发改委主任何立峰25日在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上回应机构改革的话题时表示，这次机构改革是新中国成立以来，范围最广、力度最大，意义和影响也最深远的一次机构改革。
“国家发改委作为历史上新中国成立以来的宏观管理部门和经济综合协调部门，我们对机构改革是完全拥护，并且会坚决贯彻落实好涉及到发改委的职能调整和机构改革。”他强调。
据他介绍，国家发改委的前身是国家发展计划委员会，在此之前是1952年组建的国家计划委员会。它一直以来都担负着党中央国务院参谋助手的作用，主要职能是按照党中央国务院的决策部署，实施对整个国民经济和社会发展宏观管理，特别是在经济方面综合协调。
他指出，这次机构改革对于国家发改委来说，很重要的任务是“瘦身”，这是手段。目的是“强体”，强化发改委在推动中国更高质量、更有效率、更加公平、更可持续进程中宏观管理和经济综合协调的职能。
他具体阐述称，“瘦身”方面，应该由市场配置资源，起决定性作用，这方面的职能要彻底放开。“对于7项职能调整，我们会按照中央的统一部署稳步推进实施。”
他指出，“强体”主要按照高质量发展要求，落实好今年政府工作报告中提出的要求，进一步加强宏观管理方面研究，特别是要加强对未来发展战略、区域发展战略、产业发展战略等方面的深入研究，并且提出一揽子的政策措施。
他表示，要充分发挥好发改委作为经济综合协调部门的职能作用，推进这些战略的顶层设计，推进经过批准的各种规划组织实施。
何立峰：迈向高质量发展要把握好三个维度
全国政协副主席、国家发改委主任何立峰25日在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上发表主旨演讲。他表示，迈向高质量发展要把握好三个维度。
一是系统性。高质量发展不是单纯追求经济总量、经济增速，而是更加重视经济社会环境等方面的均衡发展，实现更高质量、更高效率、更加公平的发展。
二是动态性。高质量的目标、思路和政策举措不是一成不变的，需要根据认识的深入，不断地丰富和完善。
三是长期性。推动高质量发展不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，需要在有效防范社会各种风险的前提下，持续用力，久久为功。
他表示，经过多年的高速增长，中国经济的发展站在了新的起点，推进高质量发展，符合实际，符合规律，是大势所趋。
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