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【10:24】傅自应：实际上，贸易差额只是交易量之差，而不是盈亏的多少。我是学会计出身的，我知道这一点。美国在中美双边贸易中有没有吃亏，企业和消费者心里最清楚。从生产看，中美两国处在全球产业链、价值链的不同位置，美国在高端，中国在中低端。中国企业更多的是赚取加工费，而美国企业从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。从消费看，质优价优的中国商品走进了美国的千家万户，丰富了美国的消费市场，增加了美国消费者的福祉。总的看，美方在双边贸易中获利更大。美企业在中美经贸合作中获得的利润远超中国企业。可以说，贸易顺差反映在中国，但“利益顺差”在美国。
【10:26】傅自应：美对华贸易逆差的形成与两国经济结构、国际产业分工、统计差异等多种因素有关。从根本上说，贸易竞争力是产业竞争力，竞争力强的产业出口相对多。美国在汽车、飞机、农产品、服务业等优势产业都对华保持大顺差。2017年中国自美进口汽车131亿美元，对美出口汽车14亿美元。美对华农产品贸易顺差达到164亿美元。美对华服务贸易顺差超过540亿美元。中美贸易不平衡还与美对华出口管制有关。美有关机构分析，如果放宽民用高技术产品对华出口限制，美对华贸易逆差可减少35%左右。中国想进口的东西美国不卖，也是造成目前中美贸易不平衡的重要原因。
【10:27】傅自应：中方愿意努力推动双边贸易向更加平衡的方向发展，希望美方也能展现积极姿态。当今世界是一个地球村，你中有我，我中有你。经济全球化发展势头不可改变，中美经济合作趋势不可逆转。
【10:29】澳大利亚人报记者：中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，澳向中国出口液化天然气以及其他重要的产品，请问在中美贸易战的背景下，第三国是否可以从中受益，对中国出口更多？谢谢。
【10:30】王受文：谢谢你的提问。贸易战给全球的价值链带来了破坏，给正常的贸易带来了负面影响。美国可以成为中国LNG的重要供应方，但是由于美方采取了贸易限制措施，中国也不得不采取相应的应对措施。因此，对美国的LNG生产商来说，向中国这个重要市场的出口会受到影响，这是一个事实，也已经表现出来了。澳大利亚是中国LNG的一个重要来源地，中澳之间LNG贸易量很大，应该说潜力也很大，正如刚刚傅自应贸易谈判代表指出的，中国是一个非常巨大的市场，而且愿意进一步开放，如果没有贸易战，中国这个市场会给所有的LNG供应商和供应国提供机会。谢谢。
【10:35】新华社记者：请问中国经济是否能经受住中美经贸摩擦所带来的冲击？下一步，中国将如何应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力？谢谢。
【10:36】连维良：谢谢你的提问，毫无疑问，美国进一步对价值2000亿美元的商品加征关税，这会对中国经济带来直接和间接的影响，个别行业和地区受影响还会比较大。但是，综合来看，尽管影响不可避免，但风险总体可控，中国经济完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲影响。我们说风险总体可控，至少有三个方面的支撑：一是中国经济整体有韧性，二是内需有潜力，三是市场主体竞争力在不断增强。
首先，中国经济整体有韧性。2017年我们的经济总量已经到12.7万亿美元，对外出口达到2.26万亿美元，2000亿美元在我们的出口总量当中占到8.8%。如果考虑加工贸易的影响，对增加值的影响还会再小一些。中国经济的一个重要特点是产业门类齐全，构成多元，不同部分之间可以相互补充和替代，在应对外部冲击时往往能够表现出很强的弹性和韧性。
回顾中国经济发展的历程，其实我们经历过多次外需大幅下降的考验，比方说比较近期的2015年，按美元计价，我们的进出口总额整体下降8%，2016年整体下降6.8%，都对经济增长带来了巨大的下行压力。但是我们依靠扩大内需、深化供给侧结构性改革，使经济增长仍然保持在合理区间，当前中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，更加注重经济增长的质量。所以，承受冲击的韧性更足、能力更强。
【10:41】连维良：第二，中国经济内需有潜力。我们有近14亿人口，超过发达经济体的总量，年人均国民收入近9000美元，而且消费升级的趋势明显。可以说，国内市场潜力十分巨大，同时，作为一个发展中国家，区域发展还很不平衡，所以有很多短板、弱项，因此增加投资的潜力也很大。所有这些，都给中国经济应对外需波动创造了有利条件。今年前8个月的经济运行就能充分说明问题，第一轮500亿美元加征关税措施，7月6日和8月23日已经生效，从前8个月的经济运行情况看，我们工业增加值的增速，8月份同比和环比分别加快了0.1个百分点，社会商品零售总额环比加快了0.2个百分点，1-8月份的制造业投资同比加快了3个百分点，比1-7月份累计加快了0.2个百分点。特别值得强调的是，我们1-8月份的全社会用电量增长了9%，这从2011年以来是同期的最高水平。
【10:43】连维良：第三，市场主体的竞争力在不断提升。尽管我们的进出口企业遇到了很多困难，但正是在应对外需下降的挑战当中，不断增强适应市场的能力，开拓市场的能力和科技创新的能力，能够在应对挑战中经受市场考验。面对中美经贸摩擦的影响，党中央、国务院高度重视，采取了一系列积极措施，特别强调要做好我们自己的事，重点是六个稳，就是要稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。讲到如何应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力，具体措施归纳起来是三个更加：一是更加有效地扩内需、补短板，二是更加有效地减负担、优环境，三是更加有效地调结构、提能力。
【10:44】连维良：一是更加有效地扩内需、补短板。最近，党中央、国务院专门印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出了三个方面十五条有力有效的措施，着力促进消费优化升级、释放潜力，我们把补短板作为供给侧深化改革的重点任务，着力补齐基础设施短板，补齐民生和公共服务短板，补齐农业和生态环保短板，特别是要发挥好民间投资的重要作用，促进民间投资信心改善。
二是更加有效地减负担、优环境。为支持企业提升应对能力，中国将进一步减轻企业税费负担，实施更大规模的减税、更加明显的降费，以更大的力度来推进“放管服”改革，更加明显地促进优化营商环境，以更大的力度扩大对外开放，这些政策措施对内外资企业一视同仁。我们还将更好的坚持社会主义基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，稳定社会预期，增强发展信心。
三是更加有效地调结构、提能力。我们将以更大的力度支持企业开拓国际市场，结合“一带一路”建设，加强与欧盟、日本、俄罗斯、东盟、非洲等国家和地区的互利合作，开拓多元化的外贸市场。同时，我们也要着力引导企业提升适应市场变化的能力。优化外贸产品结构，开发满足多元化市场需要的产品，围绕高质量发展，提升企业的科技创新能力和核心竞争力。
总的来看，中国经济具有很大的韧性和潜力，我们完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲中美经贸摩擦的影响，我们有能力有信心有条件促进中国经济行稳致远。谢谢。
【10:47】美国有线电视CNN记者：最近很多人从中国官方媒 体的一些社论、评论得出这样一个结论，就是中国领导人和政府越来越觉得这场贸易战以及特朗普的关税措施不仅仅是一个经贸摩擦问题，而是美国的一个战略步骤，要全面遏制中国的发展和崛起。我们在美国也听到类似的声音，越来越多的共和民主两党人士甚至有一种共识，觉得中国是美国的战略竞争者。在这样一种环境和背景下，您是不是觉得贸易 摩擦是一个难以解开的结，无论再进行多少场的经贸磋商和谈判都是无济于事，或者是没有意义的？谢谢。
【10:50】傅自应：中国政府发布白皮书，就是要从中美建交以后的历史过程当中，好好地分析中美在合作当中各自得到的红利。当然，建交40年来，我们有很多的磕磕碰碰，也遇到过许许多多的困难和曲折，但40多年走下来，无论是美国也好、中国也好，无论是经济总量，还是具体到每一个老百姓的福祉，都得到了明显的改善。我们不能忘记中美40多年磕磕碰碰始终是朝着好的方向在走，我们两国人民都在这当中得到了红利，享受到了福祉。
现在的问题是怎么来看中国，我认为，现在国际社会有一些人对中国还有很多误解。中国政府提出来的三大攻坚战，一个很大的攻坚战就是要消灭贫困，为什么？因为我们还有数以千万计的贫困人口。消除贫困对于当今人类世界来说，是共同的命题，中国不发展，数以千万计的贫困人口不可能脱贫。我们也知道，中国要解决脱贫问题，必须要坚持改革开放，必须把中国放在经济全球化的大背景下来发展自己。现在问题是有些人只看到了中国经济总量很大，贸易总量很大，但是没有看到人均的经济总量、贸易总量、人均财富还很低。
我和王受文副部长既处理一些国际事务，同时也处理一些国内事务，有时候我们到我们的中西部调查、调研，我深受教育。去年年初我去广西，离广西的首府南宁大概100多公里，我是自己去的，没有任何官员陪我。随便走进一个山村，都不可思议，一位老战士，养了三个儿子，只有一个儿子能够娶媳妇，因为穷，盖了房子，没有任何家具，所有的小孩、大人、老人都在地上搁的褥子和被子，一顿饭就是一个火盆上一锅玉米粥，当时我的眼泪就流下来了，手里就几百块钱都给他了。我们是让那些穷人尽快脱贫，和全中国、全世界人民一道，在经济全球化的背景下，共同走向富裕？还是我们相互打仗，相互遏制，让穷人更穷，让富人更富，我们能这么做吗？
所以我认为，对中国的遏制也好，所谓的贸易战也好，都不符合人类和平发展的方向和未来。纵观历史，战争也好、贸易战也好，都是要付出代价的。代价是谁承担？是人民。
谢谢。
【11:00】根据报道，中方已经拒绝了美方提出的关于磋商的要求，中方如何评论？另外，何种情况下中方愿意重启高级别贸易谈判？最快什么时候可以重启？谢谢。
【11:01】王受文：谢谢你的提问。什么时候能够重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方的意愿。中方对通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的，但是要想让谈判磋商有效果，首先，必须要平等对待、相互尊重。现在美方采取了如此大规模的贸易限制措施，把刀架在别人的脖子上，这种情况下谈判怎么进行？它不是一个平等的谈判和磋商。
第二，谈判、磋商一定要有诚意，遵守诺言。中美高级别的磋商已经进行了四轮，这些磋商取得了不少共识，双方甚至发布了联合声明，但是美方出尔反尔，抛弃这些共识，采取了贸易限制措施，这使得谈判没法进行下去。所以我想强调，只要有诚意，只要在谈判中平等相待，遵守诺言，谈判是可以找到出路的。谢谢。
【11:05】香港大公文汇传媒记者：中国的补贴政策究竟是否符合WTO的相关规定？是否会造成不公平竞争？谢谢。
【11:05】邹加怡：谢谢您的提问。在市场经济条件下，补贴是政府用来应对市场失灵、纠正发展不平衡的一种政策工具，这样一种政策工具在包括中美在内的世界各国都普遍使用。但是补贴要遵循一定的规则，中国是世贸组织(WTO)的成员国，我们的补贴政策是严格遵守WTO规则的。WTO把补贴分成了三类，第一类是禁止性补贴，主要是指出口补贴和进口替代补贴。第二类是可诉补贴，也就是说有可能对国际贸易造成一定的扭曲和不公平，有可能损害成员国利益，成员国可以诉诸WTO的争端解决机制的补贴。第三类是不可诉补贴，主要是指不会引起社会扭曲和贸易不公平的补贴，主要是用于支持研发、支持国家的落后地区以及支持企业达到新的更高的生态环境保护的标准等等这样一些补贴。
自从中国加入世贸组织以来，中国一直积极的推进国内政策的合规性改革，我们现在的补贴政策主要是以不可诉补贴为主，辅之以可诉补贴，对于禁止性补贴我们是全面取消的。同时，我们切实履行世贸组织的补贴与反补贴的措施协议，这里面规定了一些义务，比如说按照WTO关于补贴的透明度原则，中国严格按照要求定期向WTO通报相关的法律法规和具体措施的修订、调整和实施情况，自从我们加入世贸组织到现在为止，我们已经向世贸组织提交了上千份的通报，最近的一次通报是在今年7月份，我们向世贸组织提交了2015-2016年中央和地方补贴政策的通报，关于地方补贴的通报首次覆盖了全部的省级行政区域。
当然，我并不是说我们现在的政策就是十全十美的，作为一个发展中国家，我们的补贴政策一直在不断改革和完善，现在也还在不断地改革和完善之中，将来还要进一步的改革和完善。总体方向是：我们的补贴政策要以不可诉补贴为主，尽可能少的采用可诉补贴。我可以举两个例子，比如在农业补贴方面，我们原来有“黄箱”补贴，比如种粮农民直接补贴，农资综合补贴，农作物良种补贴，这三项补贴都是属于“黄箱”补贴、可诉补贴，现在我们是取消了这三项补贴，代之以支持耕地的地力保护和适度规模经营的支持政策，来保护农业环境和促进可持续发展，这样一些补贴都是“绿箱”补贴。还有前一段，我们进行了去产能，为了支持企业去产能，我们设立了工业企业结构调整专项奖补资金，重点用于化解产能过剩当中失业人员的分流安置和技能培训，在这些方面对企业提供支持，这也是一个不可诉补贴。
总体上来说，中国是严格遵守了对世贸组织的承诺，我们的补贴无论是补贴水平还是方式，都没有超过WTO允许的范围，并没有造成市场扭曲和不公平竞争。但是在实践当中，如果有一些地方采取了一些禁止性的补贴，一经发现，我们也会坚决纠正。谢谢大家。
【11:15】环球 时报记者：请问美国对中国的商品加征关税，对全球产业链有什么影响？外资如果因此迁出的话，对中国的产业和国际的分工体系有什么影响？谢谢。
【11:16】罗文：美国对我国商品加征关税，将给全球产业链带来重大冲击和负面影响，这个影响主要有三个方面：
一是它割裂了各国产业之间的联系，使全球产业链面临碎片化的风险。大家知道，在经济全球化的条件下，各国经济都深度融入全球产业链的合作当中，国与国之间不再是简单的商品贸易，而是依托全球的生产网络，共同来完成产品的研发设计、加工制造、物流运输、营销服务，各国之间的产业彼此依赖，深度交融，形成了一荣俱荣、一枯俱枯的相互依赖关系。美国加征关税，可以说打乱了这种正常的国际产业分工体系，使得一些行业上下游脱节，全球的产业链面临着碎片化的风险。
二是破坏了国际经贸规则，使全球的产业链陷入失序化的状态。大家知道，以WTO为代表的现有国际经贸规则是全球经济增长的重要基石，美国当前采取的单边主义和贸易保护主义的做法，也迫使世界各国采取了反制措施。我们知道，截止到今年7月，除中国外，欧盟、加拿大、墨西哥这些美国的主要贸易伙伴多相继加入了反制行列，应该说全球贸易战的风险在明显上升。在这种背景下，国际经济贸易规则体系有可能被破坏，甚至遭到颠覆，全球产业链一旦失去国际经贸规则的基础性支撑，无序化、失序化风险将会变得越来越大。
三是降低了国际经济运行的效率，使全球产业链加剧了低效化风险。美国加征关税，它冲击了在全球范围内的正常的产品贸易和资源配置，降低了国际经济的运行效率。今年4月份，国际货币基金组织发布了《世界经济展望》报告，指出关税和非关税贸易壁垒的增加将破坏全球价值链，减缓新技术的扩散，并将导致生产效率和投资下降，使得全球产业链低效化的风险会加剧。这是第一个问题。
关于外资企业外迁的影响。我们认为，跨境投资和业务的转移是企业在全球范围内配置资源的一种自主的商业行为，对于任何一个国家来说，企业的迁入或迁出每天都在发生，这是一件很正常的事情，也是经济全球化必然现象。当前，美国挑起和升级贸易 摩擦，的确对我们部分企业带来困扰和冲击，有一些外资企业出于分散风险、降低成本等考虑选择外迁，对这一问题我们应理性看待。
第一，不回避问题，积极采取各种措施，帮助企业排忧解难，我们要继续深化“放管服”改革，切实为企业减税、降负，着力持续优化营商环境。第二，也不夸大问题，我们要对中国市场的潜力和产业配套的优势充满信心。大家知道，我们中国市场潜力巨大，尤其是产业配套体系完善，企业发展的空间广阔，绝大多数外资企业仍然会选择留在中国，与中国经济共同成长。目前，还有一些企业在积极进入中国市场，大家知道，今年7月份美国的特斯拉公司决定在上海设立其在美国境外的第一家超级工厂。第三，我们要继续按照自己的步伐和节奏进一步扩大开放，我们要坚持市场化改革的方向，进一步扩大对外开放，要落实目前中国政府宣布的各项对外开放的措施。我们相信，会有更多的企业来到中国投资兴业，已经落户了的外资企业，我们也相信绝大多数企业会继续留在中国深耕发展。
谢谢大家。
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