明年房价仍或持续上涨

政策

供需两端同助力促楼市平稳

去库存压力下政策有望再放松

11月，中央多次提出“去库存促消费”。相关研究院报告分析，虽然今年以来中央及地方出台一系列措施，但由于其市场后续需求乏力，提振作用有限。中央多次表态去库存，未来相关政策或将陆续出台，包括在需求端鼓励更多人群购房，以释放需求，在供给端创新供给挖掘消费潜力，助力库存去化。

例如，11月20日，国务院法制办公室公布《住房公积金管理条例（修订送审稿）》向社会公开征求意见，距上一次（2002年）相隔13年。其中放宽了公积金缴存范围、提取条件和使用范围，被外界视为利好政策“先声”。

该文件将无雇工的个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员均纳入了公积金缴存人员范围，增加了公积金缴存人数。明确提出了住房公积金缴存基数的上下限额。新提出装修、租金、物业费均可提取自己和配偶的公积金，同时删去翻修可提公积金的规定。

事实上，在地方层面，已经有不少省份和城市因地制宜，灵活调整政策。在一些热点城市，楼市商品房库存压力不大甚至呈现过热现象，当地政府部门出台措施严控热度确保市场健康运行，如江苏明确各地要实现差别化的价格管理政策，北上广深等一线城市依然对商品房实行限购政策等。

而另一些库存压力较大的城市，当地则通过财政补贴、放宽购房限制等方式，在需求端释放住房消费需求。

中指院报告分析，近期中央多次提及供给侧改革意味着未来政策不仅从需求端刺激消费，还将通过供给端发力增效。针对房地产市场，此前国土部、住建部曾发文提出优化住房及用地规模、结构，未开发房地产用地转型利用、已有库存转化为保障房源等。

该报告认为，未来通过调整供应端优化供应体系及结构，或将成为缓解市场压力，防范市场风险的又一大助力。多轮政策组合加之未来政策宽松预期，将加大楼市回暖动力。